抓好改革落实 激发奋进力量

徐报第一工作室

阔步新征程，进一步全面深化改革的号角已经吹响。作为闻名全国的国有企业“破三铁”首创地，徐州如何以更高站位、更宽视野、更大力度用好改革这个“关键一招”，扎扎实实、踏踏实实抓好落实？9月6日召开的市委十三届七次全会，审议通过《中共徐州市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化徐州新实践的决定》，为全市进一步全面深化改革指明了方向、明确了“路线图”。

前行方向清晰明确，奋进坐标更加笃实。与会同志一致表示，将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，全面落实省委十四届七次全会精神，高举改革开放旗帜，扎扎实实抓好改革任务落地落实，一步一个脚印推动改革不断取得新成效，稳步推进中国式现代化徐州新实践。

高举改革旗帜

汇聚强大力量

越是壮阔的征程，越需要领航的力量。在分组讨论中，大家一致认为，持续深入学习领会党的二十届三中全会精神，是抓好改革落实的基本前提，也是一项长期任务。要在学深悟透上下功夫，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

翻开全会《决定》，一项项改革举措力透纸背，一项项部署要求催人奋进。“《决定》提出的全面深化改革目标，凸显徐州紧紧围绕‘在推进中国式现代化中走在前、做示范’的重大使命，彰显出市委更高站位、更宽视野、更大力度用好改革开放这个‘关键一招’的决心，体现了‘坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁’的责任担当。”市发改委主任、党组书记，市粮食和物资储备局局长王浩说，市发改委将充分发挥全市宏观经济管理和综合协调部门职能，大力弘扬改革创新精神，坚持以经济体制改革为牵引推动高质量发展，持续抓好各项重点任务落实，努力为进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化徐州新实践作出发改贡献。

“《决定》全面贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，体现了市委描绘徐州改革蓝图的战略考量，必将激励全市上下书写好新征程上进一步全面深化改革的‘实践续篇’和‘时代新篇’。”市文联党组书记虞涛说，市委全会强调要牢牢坚持以经济改革为牵引，其中又立足徐州发展实际，着重部署了构建现代化产业体系、建强区域科创中心等五个方面工作，彰显了市委既统筹全局又善于抓住主要矛盾的高超智慧，让大家更有信心推动各项工作不断取得新进展新突破。

睢宁县委副书记、县长杨远朝说，近年来，睢宁坚持把改革放在全县大局中谋划、布局和推进，努力探索“能够解决睢宁问题”的改革实践、打造“具有睢宁烙印”的改革品牌，目前全县在手推进的部省级改革试点17项，其中国家级改革试点6项、省级改革试点11项，以改革增动力、促发展的良好态势不断巩固。下一步，睢宁县将按照市委统一部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力解决好高质量发展与高水平安全良性互动的问题，努力为全市发展大局作出睢宁贡献。

“这次全会高举进一步全面深化改革的旗帜，聚焦推进中国式现代化徐州新实践，彰显出更鲜明的改革导向、更精准的改革举措、更澎湃的改革动力。”市民政局局长、党委书记吴彬表示，将把准改革方向，围绕贯彻落实市委市政府改革决策部署，因地因时制定深化民政事业改革方案；强化改革思维，持续打造“幸福‘徐’来·民政有爱”5大体系建设，高质量推动“十四五”收官和“十五五”开局；落实改革举措，健全分层分类的社会救助体系，完善发展养老事业和养老产业政策机制，打造民政事业高质量发展区域标杆，让全市人民真切而有力地感受幸福“徐”来·民政有爱。

全面深化改革

确保重大部署落地落实

改革越是千头万绪，越是要牵住“牛鼻子”。深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点，主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制。

改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝，是决定中国式现代化成败的关键一招。“全会《决定》明确了经济体制改革的具体举措，我们将立足商务职能，认真学习、深入贯彻市委此次全会精神，以改革为关键抓手，推动商务经济取得新进展。”市商务局党委书记、局长夏友峰表示，将构建新型产业招商体制机制，坚持用改革的办法来解决发展中的问题，重点聚焦“343”创新产业集群来整合力量、统筹资源、优化机制，推动更多大项目、好项目在徐州落地生根。完善发展商贸服务业体制机制，围绕“会展”“服贸”“商贸”三大领域，推动会展经济加快发展。提升开放发展活力，推进人文、贸易等全方位开放，持续提升徐州国际影响力。

“激发全社会内生动力和创新活力，更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境；既‘放得活’又‘管得住’，更好维护市场秩序，促进各种所有制经济公平参与市场竞争。”市市场监督管理局局长、党委书记，市知识产权局局长伏旭表示，市委十三届七次全会目标明确，措施实在，吹响了全市进一步全面深化改革的动员令，市市场监管局将抓改革提效率、抓改革护公平、抓改革增活力、抓改革稳秩序、抓改革促发展、抓改革强安全，改革攻坚、实干争先，全力答好进一步全面深化改革的市场监管答卷。

产业是经济之本，是生产力变革的具体表现形式。全会提出，锚定构建现代化产业体系，以健全推动经济高质量发展体制机制塑造新质态。“全会高举改革旗帜、精准把脉定向，为全市进一步全面深化改革明指明了方向、明确了‘路线图’。”市工信局局长、党组书记张长缨表示，要向改革要质量，全面夯实“343”创新产业集群支撑，前瞻布局未来产业；向改革要动用，将科技创新和产业创新相结合；向改革要活力，大力度推进产业数字化转型；向改革要效益，加快构建绿色制造体系，奋力推动全市工业经济高质量发展。

徐州是“一带一路”重要节点城市。全会提出，锚定打造双向开放高地，以建设更高水平开放型经济体制拓展新空间。徐州海关关长、党委书记吴新华表示，将持续服务开放平台统筹发展，主动服务“老工业基地振兴”，围绕“343”创新产业集群培育，深化“关心惠企”县区行活动，支持拓展中间品贸易，优化与口岸海关协同互动，畅通进出口物流大通道，进一步释放外贸发展新动能。

塑造“优”的格局

彰显“实”的成效

更大力度用好改革开放这个“关键一招”，以改革攻坚突破不断开辟徐州发展新境界，各地各部门、各级党员干部都在自觉当好进一步全面深化改革的促进派、实干家。

这次全会从教育科技人才一体化对科技改革作出了部署，强调要锚定建强区域科技创新中心这一重要任务，坚决把牢改革的关键点，着力畅通教育、科技、人才良性循环。“全会全面客观总结了今年以来全市在经济、产业、科技等方面取得的新进展新成效，系统精准部署了下一步深化改革的重点任务、重点举措和方法路径。”市科技局局长、党组书记鲍斌表示，近年来，全市科技系统已开展10余项改革，下一步全市科技系统将以政策优化引导教育科技人才一体化改革，强化科技项目管理机制创新，全方位推动更多优秀成果转化落地，以钉钉子精神抓好落实，推动科技改革发展实现新的更大突破。

“全会紧密贴合徐州发展实际和人民群众的期盼，任务部署具体明确，具有很强的前瞻性、指导性和可操作性，是新征程上推动徐州全面深化改革向更广、更深进军的动员令和任务书。”徐州矿务集团董事长、党委书记吴宁表示，徐矿是徐州市土生土长的老字号企业，根在徐州，产业也在徐州，在百余年的发展历程中与徐州形成了血浓于水的紧密联系。徐矿将更加深入地融入地方发展，突出全面深化改革，主动保障能源供应，深化企地战略合作，致力打造协同发展命运共同体，在谱写徐州现代化建设新篇章中贡献更大力量。

党的二十届三中全会作出了统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的战略部署，此次市委全会进一步细化了“施工图”。江苏师范大学党委书记方忠说，在新发展阶段，高校尤其需要同政府、企业等进行有效交互，双方在共同服务国家战略和促进经济社会发展的紧密协同中能够为高水平大学建设注入新动力。江苏师大将主动融入江苏和徐州发展大局，优化专业设置，提升办学质量，深度参与推动徐州科技创新和经济社会发展，并在服务中真正体现出高校“思想智库”“人才高地”“科研重地”定位，以贡献谋发展。

优化文化服务和文化产品供给机制，健全市县镇村四级公共文化服务体系，将实现以文惠民、以文兴业。“我们将围绕这个目标，拓展城市书房、文化驿站等新型公共文化空间，健全完善多样化、智能化服务机制，建立系列‘家门口’优质文化资源直达共享机制。”市文广旅局党委书记张雷表示，将在线下继续推进“送戏下乡”“双千计划”等群众文化活动；线上推进智慧图书馆、云上博物馆等平台建设。同时，深化艺术创作生产领域改革，改进服务、引导、组织工作机制，切实推动全会部署在文旅领域落到实处、见到实效。

人民有所呼，改革就要有所应。抓落实是要求，是行动，更是改革制胜之道。全会期间，“落实”一词成为讨论中的高频词。与会同志围绕如何真抓实干当好“施工队长”，进一步明思路、谋举措，坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁。全市上下全力以赴拼经济稳增长，坚定不移强产业增动能，凝心聚力提能级扬优势，一着不让惠民生防风险，持之以恒抓党建固根基，蹄疾步稳谋改革出实招，将进一步推动各项工作取得新进展新成效。