牢牢把握进一步全面深化改革的前进方向 以改革攻坚突破推进中国式现代化徐州新实践

9月6日，中国共产党徐州市第十三届委员会第七次全体会议举行。 本报记者 齐浩 孙井贤 摄

本报讯（记者 魏宁）9月6日，中国共产党徐州市第十三届委员会第七次全体会议举行。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，认真落实省委十四届七次全会部署要求，动员全市上下高举改革开放旗帜，扎扎实实抓好改革任务落地落实，以进一步全面深化改革的实际成效，推进中国式现代化徐州新实践。

全会由市委常委会主持。市委书记宋乐伟代表市委常委会讲话。全会审议通过《中共徐州市委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化徐州新实践的决定》。宋乐伟在讲话中就《决定（讨论稿）》作了说明。市委副书记、市长王剑锋，市委副书记、政法委书记韩冬梅，市委常委毕于瑞、王先桥、陈晓钟、王先正、李淑侠、戴敏捷、龚维芳在主席台就座。

全会充分肯定今年以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记参加江苏代表团审议时的重要讲话精神，坚决落实省委部署要求，坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，全力以赴拼经济稳增长，坚定不移强产业增动能，凝心聚力提能级扬优势，一着不让惠民生防风险，持之以恒抓党建固根基，蹄疾步稳谋改革出实招，推动各项工作取得新进展新成效。

全会指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，坚决破除各方面体制机制弊端，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。在这场伟大变革中，习近平总书记创造性提出一系列新思想、新观点、新论断，将中国特色社会主义改革理论推进到了新的高度。党的二十届三中全会《决定》作出的重大论断、提出的总目标、确定的重大原则、部署的改革举措，都是以习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断作为根本遵循，是对贯穿其中的立场观点方法的具体运用。学深悟透习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，必须旗帜鲜明讲政治，始终把“两个维护”作为首要政治纪律和政治规矩；必须学思践悟明方向，深刻把握进一步全面深化改革的主题、总目标、重大原则、重大举措、根本保证；必须牢记嘱托谱新篇，紧密结合习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，牢牢把握进一步全面深化改革的前进方向。

全会回顾了改革开放和新时代以来徐州发展历程、阐释了新征程上徐州肩负的使命任务，强调必须更大力度用好改革开放这个“关键一招”，以改革攻坚突破不断开辟徐州发展新境界。到二二九年中华人民共和国成立八十周年时，围绕“七个聚焦”，在重要领域和关键环节上取得突破性进展、形成制度性成果，完成本次全会《决定》提出的改革任务。到二三五年我国基本实现社会主义现代化时，我市社会主义现代化建设各方面制度更加完善，基本实现市域治理体系和治理能力现代化，为到本世纪中叶全面建成“强富美高”现代化新徐州奠定坚实基础。

全会指出，进一步全面深化改革是一项系统工程，要坚持顶层设计与基层探索相结合，因地制宜、主动作为，不断创造和积累可复制、可推广的新鲜经验。坚持目标导向与问题导向相结合，更大力度破除思想观念束缚、利益固化藩篱和各方面体制机制障碍，充分激发全社会的创新创造活力。坚持系统推进与重点突破相结合，使各项改革在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。

全会强调，要牢牢坚持以经济体制改革为牵引，不断夯实现代化建设经济基础。锚定优化经营主体发展环境，坚持和落实“两个毫不动摇”，服务构建全国统一大市场，深化营商环境重点领域改革，以构建高水平社会主义市场经济体制激发新活力；锚定构建现代化产业体系，完善“343”创新产业集群工作推进机制，加快培育“5+X”未来产业体系，形成“产业配套+制度供给”优势，以健全推动经济高质量发展体制机制塑造新质态；锚定建强区域科技创新中心，把牢教育综合改革着力点、科技体制改革关键点、人才发展体制机制改革突破点，着力畅通教育、科技、人才良性循环，以构建支持全面创新体制机制积蓄新动能；锚定提升中心城市发展能级，健全新型城镇化、乡村全面振兴、淮海经济区协同发展等方面机制，以完善城乡融合和区域协调发展体制机制增创新优势；锚定打造双向开放高地，深化外贸外资体制改革，提升对外开放平台建设质效，以建设更高水平开放型经济体制拓展新空间。

全会指出，要统筹推进各领域改革，充分激发各方面动力和活力，促进各项事业全面发展、整体进步。要在改革中进一步夯实民主法治重要基石，深入推进全过程人民民主徐州实践，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远作用。要在改革中进一步担起文化建设时代使命，优化文化服务和文化产品供给机制，健全网络综合治理体系，激发文化生命力、创造力。要在改革中进一步践行为民造福本质要求，在民生领域推出更多务实改革举措，不断提高人民生活品质。要在改革中进一步厚植生态环境绿色本底，健全生态环境治理体系，推动经济社会发展全面绿色转型。要在改革中进一步筑牢安全稳定坚固防线，持续营造和谐稳定的社会环境。

全会强调，要把党的领导贯穿改革各方面全过程，完善党中央重大决策部署落实机制，优化重点改革方案生成、推进、督察、评估等机制，发挥好市委深改委牵头抓总作用和改革专项小组统筹协调功能。要着力深化党的建设制度改革，构建科学规范的干部选拔任用机制，深入实施“党建强基”提升工程，完善一体推进“三不腐”制度机制，以良好政治生态为改革保驾护航。要持续激发抓改革的内生动力，健全为基层减负长效机制，坚决防治形式主义、官僚主义，营造鼓励探索创新的浓厚氛围。

全会指出，做好当前工作对实现全年目标任务十分重要。要坚定不移完成全年经济社会发展目标任务，强化经济运行监测分析，因地制宜发展新质生产力，持续扩大有效投资，加速释放消费潜力，全力稳外贸稳外资。要坚定不移推进重点难点问题攻坚突破，注重抓好政策对接争取，着力做好安全生产、突出生态环境问题整改、信访稳定等工作。要坚定不移扛起全面从严治党重大政治责任，以党的政治建设为统领，统筹抓好党的创新理论武装、健全全面从严治党体系、党风廉政建设和反腐败斗争等重点任务，巩固主题教育成果，深化党纪学习教育，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

市委委员、市委候补委员出席会议。市纪委委员和有关方面负责同志，部分基层一线省第十四次党代会代表和市第十三次党代会代表列席会议。