做文明守正创新的先行者

本报记者 张亚轩 通讯员 封静

肩负人民期待，满怀履职热情。作为一名基层税务干部，李宁始终坚守为民情怀，把为企业发展建言献策和履行税收职能结合起来，立足税务工作实际，不折不扣地传递政策、精准有效地落实政策，以严真细实快的作风让纳税人缴费人应享尽享政策红利；作为沛县人大代表，他深刻认识自己人大代表身份的背后承载的信任和期待，在解决各类纳税人缴费人急难愁盼问题时，做好“急群众所急，想群众所想”，做群众的“知心人”，交出了一份份群众满意的“温暖答卷”。

急纳税人之所急，是李宁工作的出发点。他曾经接待过一位70多岁的老大娘，因身在外地的儿子个人信息被冒用，被标记为风险纳税人，做生意受到了影响，只好上门求助。当事人不能到场，李宁通过电话沟通，获取授权，并到派出所报警备案，收集证明材料，及时递交申请，不到三天，他便让大娘母子心里的一块石头落了地。也正是因为这件事的启发，他在全省率先探索推行实名办税，大大降低纳税人个人信息被冒用和企业“虚开走逃”的风险。

受他的影响，县税务局第一税务分局年轻税干们纷纷打开“脑洞”，贡献“金点子”。根据纳税人经营活动特点，李宁提出小规模纳税人税费申报由按月申报简化为按季申报政策的设想，并在全省推广试行，小规模纳税人因此办税次数减少了70%以上。一年后，这项政策正式在全国范围内推行。

李宁始终相信创新是税务发展的不竭动力，他结合“减税降费”政策宣传辅导，通过“骨干教师研习室”“减税降费青年宣传队”等党建微阵地，将支部打造为践行支部“堡垒作用”和党员“先锋模范作用”的主阵地，发放宣传手册20000余册，开展座谈及培训课程300余场，培养分局师资5名。组织青年党员干部成立党员志愿服务站，开展党员志愿者进企行活动，深入17家重点税源企业，及时了解企业经营状况和涉税需求，开展送政策、送服务、送温暖活动。按照党建统揽征管体制改革的工作要求，积极推行“新三会一课”制度，将党员个人绩效点评会、优化营商环境座谈会、作风效能促进会和党风廉政教育专题学习融入传统意义的“三会一课”，促进党的建设与税收业务的融合共生。围绕“党小组+”的党建工作思路，积极打造“吾心党建”工作品牌，积极创建“学习先锋”“服务先锋”，真正发挥党员的先锋模范作用。

他率先打造智慧办税厅，成为全省首家入驻当地商圈的智慧办税厅。率先推出涉税业务办理与文书输出相分离操作，推动“非接触式”办税便利化升级。今年以来，实现了“非接触式”清单事项拓展至213项，90%以上的事项可“全程网上办”，推出“五税合一”综合申报、云课堂、容缺办理等多项创新服务举措，进一步减少纳税时间，减轻办税负担。

办税大厅变“云税厅”，在这里看不到以往的“办事窗口”，取而代之的是一台台智能化的办税设备。纳税服务热线区主要通过实时接听对外公开热线解答纳税人疑问，通过电话进行远程辅导；自助办税区配备了自助设备、舒适的桌椅和多名导税人员，纳税人可以通过电脑、手机等进行自助办税，遇到问题时，导税人员可及时解答。

一分局作为窗口单位，既是沛县税务局的“门面”，又是服务纳税人的主要阵地。为了方便纳税人办税，李宁主动宣传引导“涉税事、线上办，非必须、不窗口”的理念，积极推行“非接触式”办税缴费服务。制作“政策宣传员、咨询辅导员、调查统计员、联络协调员、情报收集员”等多员一体的网格服务图示，用图表指导部门单一服务向协同服务转变，建立更广泛开放的社会化网格服务体系。

自当选县人大代表以来，李宁努力把为群众办实事作为履行代表职责的出发点和落脚点，以实绩、实效来回报群众信任。在做好税务本职工作的同时，他高度重视帮扶工作，作为帮扶责任人，他认真宣讲党的惠民政策，结合帮扶户生产生活实际，积极出点子、想办法落实帮扶措施。同时，积极主动咨询相关补贴政策，向所在镇街及相关单位反映帮扶户困难，争取相应的补贴。今后，他将在为人民办实事、为群众谋福祉的过程中，继续体现出一名人大代表的价值。