徐州警方全力创建淮海经济区最安全城市

◎本报全媒体记者 宋新 特约记者 左毅

千古龙飞地，一代帝王乡。从历史深处走来的徐州，遇到难得的历史机遇。新时代、新思想、新使命给公安工作和公安队伍建设提出了新方向、新课题、新要求，徐州警方深入解放思想，真正把认识统一到习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求上来，以“忠诚、血性、荣誉、奉献”的新时代徐州公安精神为引导，推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实，营造锐意攻坚克难、奋力开拓进取、勇于创先争优的浓厚氛围，护航新时代公安工作高质量发展，全力“打造一流队伍、创造一流业绩，创建淮海经济区最安全城市”。

打击犯罪 创建平安徐州名片

警方大事件

◆3月，市区东部多个小区先后发生近30辆汽车财物被盗窃案件，市公安局及时开展串并侦查，赴山东抓获涉案犯罪嫌疑人刘某，破获同类案件120余起。

◆5月，徐州警方分派67个抓捕组均凯旋，成功破获部督特大网络贩枪案，彻底摧毁了这一贩枪网络，共计抓获嫌疑人65名，缴获成型气步枪16支、蘑菇头铅弹20000余枚，各类枪支零配件300余件。

◆6月，我市顺利通过了国家禁毒办“天目-18”卫星遥感监测，通报毒品原植物种植靶点数为零，受到国家禁毒办、省禁毒办的充分肯定。

◆10月，市公安局成功破获部督“某网络技术有限公司提供侵入计算机信息系统程序案”，抓获犯罪嫌疑人91名，扣押涉案电脑106台、手机508部，扣押资金400余万元。

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党的十九大报告中提出，加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动；实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动……这为公安机关打击犯罪，不断提升人民获得感、幸福感、安全感，提供了着力点。

当前，新型犯罪日益增多，传统犯罪加速向网上发展蔓延，为此，徐州警方认真分析和准确把握全市刑事犯罪的新特点、新动向，努力提高合成打击、信息打击、集约打击犯罪的新水平，将打团伙、打系列、打流窜作为重中之重，采取挂牌督办、实地督导、捆绑作战等方式，全力推进跨区域系列案件侦办，实现全市命案全破，扫黑除恶绩效排名全省第一。

在抓好大要案件攻坚的同时，市公安局积极践行“侵财必打”的工作思路，始终保持对盗抢骗案件，尤其是电信网络诈骗犯罪的严打高压态势，切实做到了快破大案，多破小案，有力维护了人民群众的财产安全，持续提升百姓安全感和满意度。今年，徐州警方共打掉通信网络诈骗团伙218个，抓获团伙作案成员724人，破获公安部挂牌督办案件1起、省厅挂牌督办案件15起，给人民群众带来了更多的获得感、幸福感、安全感。

科技创新 打造智慧警务模式

警方大事件

◆10月10日，淮海经济区警务区块链项目在工信部“2018可信区块链峰会”上被评为十大案例奖，且被公安部科信局立项推介。

◆12月4日下午，基于区块链的跨区域警务信息共享协作关键技术研究项目研讨暨示范推进会在我市召开，连云港市、宿迁市、淮北市、宿州市、枣庄市、济宁市、临沂市、菏泽市、商丘市等9市公安局领导应邀参加会议。共同商讨如何进一步推动淮海经济区警务区块链共享协作平台工作。

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徐州位于苏鲁豫皖4省交界处，边界线长1095公里，人流、物流、信息流汇聚，治安情况复杂。为此，徐州市公安局于2014年牵头建立了与周边9个地市的警务协作区，搭建了警务协作信息化平台，已交换汇聚8大类、80多亿条数据。

为拓展大数据背景下的警务运行新模式，徐州市公安局牵头利用区块链这一新兴技术，建立城市间警务数据区块链共享系统，开创性解决公安机制和技术上的信任问题，实现跨省地市间警务数据实时加密共享，打破数据壁垒，推动无行政隶属关系公安机关之间的数据共享机制变革，全国首创“淮海经济区警务数据区块链共享协作系统”。该项目建设至今，共上链四省五市警情信息35万余条，案件信息2.4万余条，其它信息9000余万条。各类数据每天增量20余万条。

徐州市公安局在全市217个派出所全面推广“智慧派出所”，实现预警指令、智能提醒等实战化常态，大力提升了派出所打防管控能力和警务智能化水平；将22个公安检查站和19辆移动公安检查车联网接入市局“大数据可视化应用平台”，为辅助决策、指挥调度、应急处置等提供强力支撑；强力推进智能化“一站式”执法办案管理中心试点建设，每起案件比原模式节约近4小时；大力推进视频专网建设，3.5万余部智能监控摄像机覆盖全市重点区域，每天可获取1300多万结构化数据，对交通管理、案件侦破提供有力支撑。公共安全视频监控联网应用“雪亮工程”建设被市政府纳入2018和2019年度为民办实事工程。

1月至10月，智慧警务助力破获各类刑事案件9754起，各类治安案件44282起，全市37起命案实现全破，全部刑事案件、八类案件同比分别下降1.52%、9.53%。

服务经济 营造一流营商环境

警方大事件

◆“开展扫黑除恶专项斗争，防止黑恶势力损害正常经济秩序；严厉打击涉企犯罪，为企业发展打造良好的治安环境；推广使用“警企110”服务企业平台，密切警企联系；提升行政审批效能，为企业提供优质服务；放宽人才引进政策，简化企业人员出入境程序……”3月27日，徐州市公安局新出台《优化公安营商环境12条措施》。

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经济发展需要公安机关做什么，徐州公安就怎么做。市公安局自觉把公安工作融入社会经济发展大局，充分发挥职能作用，主动转变服务作风，在“治安护航”专项行动，高效率推出一系列优化营商环境举措。

市公安局组建了1700人的专职应急处置队伍，圆满完成系列安保任务，为全市经济高质量发展营造了稳定和谐的社会环境。坚持两级“公检法三长联席会议制度”，出台了《恶势力犯罪认定指引》，强力推进扫黑除恶专项斗争，抓获一大批涉黑涉恶犯罪嫌疑人。主动融入网格化社会治理体系，深入推进平安企业等系列平安创建活动，全面净化重大项目、重点企业所在地以及商贸区、旅游景区周边治安环境。

围绕防范金融风险，迅速启动了打击恶意逃废债专项行动，开展了非法集资风险排查攻坚战，妥善处置多起“P2P”平台爆雷等事件。今年以来，徐州市局破获知识产权侵权案40余起，涉案金额1.5亿元。开展打击食药环犯罪“利剑”“清水蓝天”等行动，打击处理各类侵害企业案件300余起，挽回经济损失1.3亿元。

同时，市公安局积极把“互联网+”与传统公安服务融合，面向全市企业推广使用了“警企110”服务平台，有针对性开展公安服务。类似的平台还有“企业安全智慧服务平台”和“公安微警务”，重点为企业提供相对全面的基础人力资源信息和安全防范信息，构建“和谐警企关系”的新模式。最新调查显示徐州市社会治安满意度为93.1%，公安队伍满意度为91.6%。

关注民生 锻铸人民满意警队

警方大事件

◆“公安机关一定要以敏锐的政治责任感和大局意识，勇担使命、奋勇争先，自觉把扶贫帮困作为分内职责，用心、用情、用力，把扶贫工作落准、落细、落实。”5月7日，徐州市副市长、市公安局党委书记、局长王文生奔赴市公安局挂钩帮扶对象新沂市邵店镇叶海村开展扶贫调研。

◆7月5日、6日，“平安在身边”市公安局文艺小分队作为徐州公安版“乌兰牧骑”，为丰县群众和一线民警带来了精彩纷呈的文艺演出，并由此拉开了市公安局“走基层”平安宣传和慰问演出的序幕。

◆9月12日上午10时，徐州市颁发第一张港澳居民居住证。港澳台居住证可以为居住在内地（大陆）的港澳台居民提供实实在在的多项便利。

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服务群众，是人民公安的初心，是一切公安工作的出发点和落脚点。为此，徐州警方始终将在服务效能上自我革新作为实现新发展的“关键一招”。

聚焦定点帮扶工作，徐州市公安局指派科级干部驻村蹲点，挂职第一书记。挂职民警为42户贫困户建档立卡，摸清穷根，了解村民发展诉求，并采取因人而异、因户施策的办法，制订帮扶计划，“输血”与“造血”并举，为精准扶贫奠定坚实基础。

聚焦提升全社会安全防范意识，徐州警方在全市各地开展演出活动，穿插扫黑除恶、预防经济犯罪、防火、防盗、防抢等平安宣传，通过播放平安在身边系列公益广告、组织安全防范知识问答等各类群众喜闻乐见的方式，将平安送到百姓身边。

聚焦“马上办、就近办、网上办、一次办”的要求，着力在窗口服务上狠下功夫，深化“放管服”改革。围绕户籍、车驾管、出入境等与群众工作生活相关的重点方面，研究推出了车管“警邮共建”服务点、出入境“15分钟办证圈”等一批便民利民新措施，建立更为严格的首问负责制、限时办结制、服务承诺制，公安服务窗口服务规范度达93.4%。加速推进市县两级公安政务服务“一张网”和公安“微警务”建设，实现了七大类79个项目不见面审批、掌上服务120项，提升人民群众的满意度。

党建引领 锤炼绝对忠诚之师

警方大事件

◆4月23日，市公安局召开机关党建工作会议，对被市委市级机关工委评定的7家五星级支部和5家四星级支部进行了授牌表彰，对今年机关党建工作目标任务进行了部署。

◆6月29日，市公安局举行“忠诚之歌”庆祝建党97周年合唱比赛，唱响了全市公安民警践行以“忠诚、血性、荣誉、奉献”为核心的新时代徐州公安精神的庄严承诺。

◆10月16日，市公安局召开全市公安机关党建工作巡察整改动员部署会暨领导干部专题党课，就《关于改进和加强新时代全市公安党建工作的意见》进行宣读通报。会上，副市长、市公安局党委书记、局长王文生作动员部署并为全体参会人员讲授《坚持政治建警 坚定“两个维护”矢志不渝做党和人民的忠诚卫士》专题党课。

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近年来，市公安局党委按照省公安厅和市委、市政府的部署要求，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥党建对公安工作高质量发展的引领和支撑作用，着眼于锻造党和人民满意的公安警队，走出了一条具有徐州公安特色的党建之路。

市公安局在27个党委、509个党支部开展系列党建活动，开发“党建指挥管理系统”，用党建铸忠诚警魂，坚定践行“两个维护”和“四个意识”，用“忠诚、血性、荣誉、奉献”的新时代徐州公安精神锻造全国一流“忠诚之师、虎狼之师、干净之师”。

为进一步提高打击犯罪的能力和水平，市公安局不断加强不同岗位专业人才建设，通过省公安厅练兵竞赛、市局练兵考核等多种途径，发现选拔一批有水平、有经验、有专长的侦查、技术领军人才，结合职业生涯规划，采取专业培训、赴外交流等方式开展导向式培养，为进一步提升岗位履职能力打牢坚实基础，着力打造一支忠诚干净担当、党和人民满意的过硬队伍，为履行好新时代新使命提供坚强有力的保障。

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峰起淮海展警威 砥砺前行铸平安

◎宋新

建设区域性中心城市，是徐州总的发展定位，也是难得的历史机遇。如果说“宜居”“文明”“繁荣”是徐州市民的美好愿景，那么“安全”则是城市发展的“生命线”。徐州警方提升站位，放眼淮海，提出“创建淮海经济区最安全城市”的工作目标，砥砺奋进，业绩斐然。

打击犯罪树警威。犯罪，是对城市安全最大的冲击，是对市民安全感、幸福感最严重的侵蚀。大案快破，小案多破，一起起案件的侦破，修复的是一个家庭、一个小区、一个城市被犯罪破坏的安宁感。全市命案全破，扫黑除恶绩效排名全省第一，警威赫赫，背后凝聚着徐州公安人的忠诚和奉献！

智慧警务顺潮流。面对以大数据、物联网、人工智能为代表的新一轮科技革命浪潮，徐州警方顺势前行，打造警务协作信息化平台、“智慧派出所”、“一站式”执法办案管理中心……向科技要警力，实现了质量变革、效率变革、动力变革，“汗水警务”质变为“智慧警务”。“淮海经济区警务数据区块链共享协作系统”既保一城平安，也带动区域数据整合，既显示了徐州公安队伍在智慧警务变革中的大作为、大手笔，也展示了区域中心城市警方应有的大布局、大视野。

护航发展显担当。经济发展需要公安机关做什么，徐州公安就怎么做。防范金融风险、打击处理侵害企业案件、打击食药环犯罪“利剑”行动、多措并举推进污染防治……一系列优化营商环境的举措，赋予了“创建淮海经济区最安全城市”更丰富的现实内涵，是徐州警方大局意识、服务意识的生动写照。

服务群众践初心。服务群众，是人民公安的初心，是一切公安工作的出发点和落脚点。定点帮扶贫困户、提升安全防范意识、优化窗口服务、推进“微警务”建设，真正做到为民、便民，让人民群众切身体会到警民鱼水情，人民公安为人民。

栉风沐雨踏征途，砥砺前行铸荣誉！党和人民满意的徐州公安警队，必能领军淮海，为古城徐州打造淮海经济区平安高地、建设区域性中心城市保驾护航、再立新功！