路畅民安，助力徐州高质量发展

◎本报全媒体记者 宋新 通讯员 刘源

习近平总书记十九大后首次地方视察就来到徐州，为徐州的发展指明了前进方向；国务院批复确立徐州淮海经济区中心城市地位,为徐州的发展注入了强劲动力。

站在新起点，徐州市公安局交警支队围绕新形势、紧扣新矛盾、瞄准新目标、研究新对策，准确把握新时代公安工作的新要求，旗帜鲜明地提出了“全省一流、全国有影响”和“创建淮海经济区最安全城市、最畅通城市”的目标定位，着力打造平安交通、畅行交通、民生交通等“九大品牌”，全面推进“压事故、保安全、保畅通”，确保人民群众满意度持续上升，为徐州高质量发展贡献力量。

任务清单+路面会诊

解决道路交通管理新难题

近年来，徐州城市建设日新月异，多条地铁及高架快速路同时施工，为道路交通管理工作带来了新难题。交警支队坚持问题导向和以人民为中心的发展思想，用新思维解决新问题，用新举措破解新难题，积极探索交通管理新路子，取得了明显成效。

年初，交警支队成立“道路交通管理工作3年规划”领导小组，先后列出道路安全隐患排查任务清单、安全隐患清单、整改工作清单、复查验收清单等多个清单，全面落实责任单位、治理措施、治理时限和治理方案。通过定期开展“路患会诊”，科学渠化道路、优化信号配时、实行单向交通等措施，综合治理城市交通堵点乱点，有效缓解通行压力；合理布局建设文明交通学习点，进一步加强行人和非机动车管理；多部门联合开展机（电）动三（四）轮车集中整治行动，坚决遏制非法营运、非法上路现象滋生蔓延；协调有关部门加强停车供给，着力解决停车难问题；邀请专家加强顶层设计，长远规划、统筹推进全市交通组织工作，不断畅通城市脉络。截至目前，支队累计排查农村公路事故多发路段和隐患突出点段420余处，排查整改城区交通安全设施问题460余处，31处省市挂牌督办的重点道路安全隐患全部整改完毕，全年交通事故死亡人数同比下降14.67%。

在开展安全隐患排查的同时，各辖区交警大队强化源头安全风险排查，健全完善约谈、曝光、追责机制，倒逼道路经营单位、交通运输企业和行业主管部门主动整改源头隐患；紧盯“两客一危一货”重点运输企业，深入实施机动车驾驶人违法记分满分教育和审验教育“两个教育”工程，建立源头隐患问题通报、重点车辆违法信息推送、问题突出企业约谈等工作机制，约谈企业290余家（次），下发通报18期，推送预警信息1.5万余条，约谈问题突出企业50余家，对35家企业实施限制办理车驾管业务措施；通过路面盘查、上门清缴，淘汰报废黄标车、老旧车7700辆，源头监管业务考核排名全省第一。

紧盯路面+高压严管

整治重点交通违法成效显

“交警的查酒驾行动真是全年没停过，我在小区门口路上经常碰到。”家住市区管道公寓的韩先生已对徐州交警夜查酒驾的行动司空见惯。

“酒驾等道路交通违法行为不但严重扰乱道路交通秩序，而且严重危害人民群众生命财产安全。”徐州市公安局交警支队张伟支队长介绍，“2018年我们持续开展了50多次酒驾查处突击行动，亮剑酒驾，重拳打击，让夜查行动常态化、酒驾整治长效化。”夜查行动战果明显，也得到了广大市民发自内心的支持和称赞。“交警的夜查行动，我们是举双手赞成的。喝酒开车容易出事，各类严重交通违法行为更是交通事故的主要诱因，既害了别人又害了自己。”作为驾驶人的闵先生非常支持交警部门的集中夜查。

为有效提升集中整治行动的针对性和实效性，徐州交警坚持“警力跟着警情走”，在对全市重点交通违法行为规律特点分析研判基础上，不断探索创新出昼夜结合、警便结合、固定点与巡逻线结合、常态查处与集中行动结合等方式方法，以周末夜查行动为牵引，集中整治酒驾、醉驾、毒驾、涉牌涉证等违法行为；依托公安检查站、治超站、大气污染防治点，实行联合执法、联动处罚，严查严处超载超限、超速超员、非法运输等突出违法行为；紧盯高速公路、国省道、农村道路，提升见警率和管事率，保持对面包车超员、非客运车辆载人以及“三超一疲劳”等严重违法行为的高压严管态势。全市道路交通安全形势稳定向好，因酒驾、醉驾、超速、超载等严重交通违法行为引发的交通事故指数整体呈下降之势。

据统计，今年以来，交警支队陆续开展了“春雷行动”“夏安行动”“秋风行动”及“百日安全”行动等道路交通违法阶段性、专项性攻坚整治行动，累计查处酒驾醉驾、“三超一疲”、涉牌涉证等严重违法96.5万余起，工作绩效排名位列全省前茅，有力震慑了交通违法者，维护了我市道路交通秩序。

科技创新+智慧警务

打造治安防控体系“撒手锏”

徐州是江苏的“北大门”，地处苏鲁豫皖四省交界，铁路、公路、水运、航空、管道“五通汇流”，流窜犯罪多发。“单纯依靠‘人海战术’难以发现、预防和控制治安防控的风险点，科技创新、智慧警务才是道路交通治安防控的‘撒手锏’。”交警支队支队长张伟说。

今年10月31日15时许，安庄公安检查站民警在对一辆山东牌照的小型轿车进行安全检查时，发现该车驾驶员及乘客神色慌张、举止异常，民警随即将该车驾驶员带至检查站内用手持身份证识别仪进行身份信息核实，经查询比对，该车驾驶员仲某系网上在逃人员。

像安庄公安检查站这样的省际检查站，徐州共有22个，占到全省的五分之一。检查站全部配备了警务通、执法记录仪、指纹识别采集仪、手持身份证识别仪、毒品检测仪等科技装备。

交警支队还以全省机动车缉查布控系统建设应用为契机，打通数据牢笼，突破传统模式，大力推动大数据技术应用、大平台融合应用、大指挥体系建设，形成了“科技搭台、全警唱戏”的生动局面。支队自主研发、设计改造的移动公安检查车，配备无线通信、移动警务、视频监控系统以及执法、安检、防暴等装备，具备了移动通信、移动上网、移动视频监控、现场执法、野外保障、安全宣传等六大功能。检查车在省际交界区域道路动态设卡、机动布控，与固定公安检查站相互策应，真正实现由“看好一扇门”到“控住整条边界线”的转变。

围绕环省、环市、环城3道防线布点的22个公安检查站，已成为名符其实的钢铁卡口。2018年，徐州交警推行重大活动军警联勤、部门联动机制，共抓获网上逃犯220余人，缴获违禁物品4000余件，圆满完成了全国“两会”“上合峰会”“进博会”等重大安保任务十余次，切实守牢了“江苏北大门”防线。

简政放权+便民高效

实现服务群众零距离

“以前车子去年审还得向单位请假跑去检测站，现在用手机操作一下，年检标就寄到家了。”拿着刚从邮局取来的车辆年检标志，家住湖滨新村的蔡女士对交警车管部门的新举措赞不绝口，而这只是市交警支队车管部门“放管服”改革的一个缩影。

自公安部推出20项交通管理“放管服”改革新举措以来，车管所以“最多跑一次”为目标，推行车驾管业务“马上办、在线办、一次办”，全面落实新举措落地生根，打通服务群众“最后一公里”，积极回应广大群众对车管工作的新期待、新要求。

车管部门整合窗口资源，实行一窗受理、集成服务，在市区各车驾管服务大厅推行微信、支付宝等缴费支付电子化，做到受理、审核、缴费“一次排队、一次受理、一次办结”；明确18种车驾管业务不再提交居民身份证复印件，实现凭本人居民身份证明一证即办，同时免复印、免填表、免拓印、免提交，真正实现了材料减免“快速办”；公开办事指南，放置亲民服务单，逐项梳理办事时间、地点、流程图、所需材料等，方便群众及时了解业务规范流程；全面落实“延时服务”，对临近下班或已下班时，仍未办结的业务或仍有等候办理业务的群众，主动延时下班时间，决不让群众多跑一趟路；主动解决群众难题，利用“一号窗口”受理各类疑难事项7000余件、为4300余人次提供咨询服务，疑难事项办结率、群众满意率保持100%。

车管所积极打造互联网服务平台，群众可通过网络自助办理机动车业务预选号牌号码，补、换领号牌、行驶证、检验合格标志等业务，驾驶证补、换证，延期换证/审验/提交身体条件证明，考试预约等业务。同时，推进业务权限下放力度，加快小型汽车驾驶人考试业务下放步伐，使各县（市）均可办理小型汽车驾驶人科目二、三考试业务，方便学员就近考试。车管部门还在市区布建43家机动车登记服务站，授权200家4S店核发新车临时号牌权限。在市区邮政网点合理设置4个“车管邮政便民服务大厅”、4个“警邮专柜”、10个“警邮服务网点”，提供补换驾驶证、申领检验标志、机动车解抵押等多项车驾管业务便民服务。利用市区23家检验机构设立“免检车辆领取检验标志”窗口，开通“网上”预约车检服务，让群众在车驾管改革中有更多获得感，最大程度实现群众到车管所办理业务“最多跑一次”的工作目标。

路顺民心安 智创新交管

◎宋新

路畅民安，是一座城市的靓丽名片，展示的是一座城市的外在形象、综合实力。

建设徐州的步伐在加快，多条地铁及高架快速路同时施工带来的疏堵难题、五省通衢交通位置带来的治安防控压力、交通违法行为对人民生命财产造成安全隐患……面对市民对路畅民安的美好要求，全市交警以攻坚克难，锐意进取，擦亮城市名片，将满意带给市民。

疏堵保畅点子多。面对多条地铁、高架施工带来的通行压力，交警部门通过“路患会诊”，科学渠化道路、优化信号配时、实行单向交通等措施，积极应对。交警部门的全力疏堵保畅，消弭施工影响，留给市民的，是对地铁、高架美好而踏实的憧憬和期待。

打击违法出重拳。交警部门全年不间断的酒驾查处突击行动，让市民对交警夜查酒驾司空见惯，这种习惯的背后，是不断沉淀出的对交通安全的信任，对人民交警的赞许。全年查处严重交通违法96.5万余起，交警部门的兢兢业业，留给市民的，是通行的安全保障。

科技创新强防控。为了应对“五省通衢”交通位置带来的治安防控压力，交警部门拿出了“科技创新、智慧警务”的“撒手锏”。大力推动大数据技术应用、大平台融合应用、大指挥体系建设，形成了“科技搭台、全警唱戏”的生动局面，实现了铁路、公路、水运、航空、管道全覆盖。交警部门的创新进取，留给市民的，是安宁祥和的治安环境和宜居体验。

便民服务见真章。考驾照的人多了，有私家车的人多了，对车管部门高效、便捷服务的要求也多了。群众的要求，就是交警车管部门的任务。车管部门以“最多跑一次”为目标，不断细化措施，切实做到“马上办、在线办、一次办”。交警部门让一项项便民措施落地生根的，留给市民的，是“随车而来”并不断充实的获得感和幸福感。