让“首席专家”成为身边的“法治贴心人”

本报记者 李权 通讯员 郭琳君

“太感谢了，赋强公证不仅节省了不少时间精力成本，还给我们吃了一颗‘定心丸’，把我们的损失降到了最低！”近日，中航信托股份有限公司委托代理人余敏华，致电贾汪区法学会首席法律咨询专家、区司法局公证处主任胡志勇表示感谢。在胡志勇和公证处同事共同努力下，经过对信托贷款合同等进行赋强公证，帮助该公司拿到了12.161亿元本金。

这是贾汪区法学会推进服务站点“双进工程”的一个缩影。目前在贾汪，像胡志勇这样的首席法律咨询专家共有11名。他们依托区首席法律咨询专家工作站、镇（街道、园区）首席法律咨询专家工作室、村（社区）首席法律咨询专家工作联系点等阵地，聚焦党委政府中心工作、民生敏感领域，围绕重大公共决策论证、重大法律风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解开展服务，为平安贾汪、法治贾汪建设贡献力量。

首席坐镇 提供法治服务

何为“双进工程”？就是组织推动首席法律咨询专家力量进驻区镇矛盾纠纷多元化解“一站式”平台、法学会基层服务站点进驻村（社区）一线。

贾汪推动法学会基层服务站点与区镇村三级矛盾纠纷多元化解“一站式”服务平台同步规划建设，在区“一站式”矛盾纠纷多元化解平台（综治中心）设立首席法律咨询专家工作站，在12个镇（街道）设立法学会工作站、设置首席法律咨询专家工作室，在52个村（社区）、区政法单位及部分法庭、派出所等单位建立首席法律咨询专家联系点。

“目前形成以区级站点为龙头、镇级站点为枢纽、村级基层单位站点为支撑的法学会基层服务体系。”贾汪区委政法委常务副书记赵华介绍说，建立首席法律咨询专家组团式包挂联系镇（街道）机制，成立由首席法律咨询专家领衔、法学法律专家及法学会会员参与的法律咨询服务团队，“一对一”包联12个镇（街道），延伸了服务触角、提升了服务实效。

去年以来，依托镇村站点开展“走基层、访民情、解难题、助发展”活动27次，开展法治讲座85次、法律咨询活动107次，让人民群众近距离享受“首席”服务。

首席献招 化解基层矛盾

解决基层矛盾纠纷是社会治理工作的日常，而中立、权威、专业的首席法律咨询专家则是矛盾当事人最为信赖的纠纷化解人。

村民赵某和韩某因为朱古山后几十亩土地的承租问题发生纠纷。贾汪区法学会首席法律咨询专家、塔山法庭法官赵妍爽，拉着双方去朱古山上实地丈量土地，在田间地头面对面调解纠纷，用通俗易懂的话解释法理，解开了双方的心结。

记者了解到，针对镇村站点难以解决的矛盾纠纷，贾汪区法学会建立区级站点派单机制，成功调解各类矛盾纠纷43起，其中金融纠纷18起，涉及金额330余万元，医患纠纷2起，资金互助合作社等群体性矛盾纠纷6起。总结推广马庄村联系点“网格吹哨、镇村报到、专家跟进”矛盾化解模式，通过“随口调解”“专案调解”等方式，化解各类矛盾纠纷50多件。

贾汪区法学会组织首席法律咨询专家在参与当地重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解、助推基层社会治理中起到了关键作用。先后组织首席法律咨询专家对李某某敲诈勒索、王某合同诈骗等信访积案进行了研究论证，促成了信访人息诉息访。针对城建领域遗留问题，深入镇村站点接待群众、研商案件56次，提供法律咨询85次。

一件件纠纷被成功调处，一个个问题得到圆满解决，首席法律咨询专家制度的“贾汪实践”，通过专业、高效、暖心的服务，为助推建设更高水平的平安贾汪、法治贾汪增添了浓墨重彩的一笔。

首席把脉 守护平安社会

“平均每周走访2家企业，今年准备走访80多家。”胡志勇说，主要为企业提供买卖合同、劳资人事、知识产权等方面的法律咨询服务。

法治是最好的营商环境。贾汪区法学会组织开展“法律服务助企护企”专项行动，选配法律咨询专家组成中小企业法律服务团，为企业开展“法治体检”256次，推动解决法律问题870个，助力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

某物流公司因经营困难，拖欠工人补偿金、工资等，今年1月经劳动仲裁后仍拒不执行。贾汪区法学会首席法律咨询专家、区人民法院工会主席、立案庭庭长闫卫带领调解员，多次与企业接触，释法、明理、讲情，最终为16名职工讨回拖欠工资等共计30多万元。

法治的温度，体现在对民众关切的积极回应上。贾汪区法学会针对民工反映较多的劳动权益保障问题，发起首席法律咨询专家参与的“法援惠民工”行动，为民工代理追索劳动报酬纠纷、工伤损害赔偿纠纷、社会保险待遇纠纷等案件109件，挽回经济损失200万余元。

据介绍，贾汪区法学会还把服务站点作为开展法学重点课题研究、首席法律咨询专家工作、青年普法志愿者法治文化基层行和“百名法学家百场报告会”活动的重要平台。去年以来，开展“双百”宣讲进镇村、法治文化“基层行”活动45场次，受众达5万余人次。

“充分发挥首席法律咨询专家作用，全面实施法学会服务站点‘双进工程’，更好服务平安贾汪、法治贾汪建设，为全面推进中国式现代化贾汪新实践贡献法治智慧和力量。”贾汪区委常委、政法委书记、区法学会会长耿薇说。