打通服务群众“最后一米”

本报记者 吴云

基层治理是社会治理的重要支撑，如何才能提升基层治理效能？近年来，鼓楼区丰财街道党工委坚持找准“小切口”，优化组织体系，培育干部队伍，强化民生保障，以党建引领激活基层治理“神经末梢”，实现基层党建与基层治理的深度融合、双重推进。

强化党建“主心骨” 织密基层治理“一张网”

“路灯修好了，晚上俺就能放心出来跳广场舞喽！”住在广山社区特汽厂宿舍的张老太太兴奋地说，6月底通过楼栋长向社区反映楼下路灯不亮，7月7日就修好了。

夏日的夜晚，出门纳凉的居民增多，但特汽厂宿舍、兴东小区、油库宿舍部分路段的太阳能路灯“罢工”。路灯要修，资金从哪里来？广山社区党委书记盛雪一方面动员党员捐款，一方面向上级申请为民服务资金，终于让30余盏路灯重新“上岗” ，照亮了近500户居民的回家路。

基层“千条线”，治理“一张网”，党建是“主心骨”。丰财街道党工委健全完善“区委—街道党工委—社区党组织—网格党组织—党员楼栋长（中心户）”五级联动的组织体系，科学划分网格，推动各方力量下沉，着力提升基层治理效能。

今年暑假，以“古今穿越传承文化·追更‘苏轼’”为主题的研学夏令营受到丰财街道孩子们的欢迎。为了充实未成年人的暑期生活，丰财街道动员彭城棋院、益同社会工作发展中心、下淀宝藏小屋等爱心机构、慈善企业等一起行动，举办各类研学活动。

党的建设和创新社会治理相结合，采用“党建引领+项目化运营+社会化参与”模式，引进专业社会组织，丰财街道不断推动社会治理创新从“微治”向“精治”再向“善治”升级，努力提升为民服务精细化水平。

锻造干部“生力军” 凝聚为民服务“一条心”

“我们聚焦‘一老一幼’实际需求，联合多方公益力量，创办了社区‘多彩课堂’。根据居民意见制定课程内容，邀请专业讲师授课，深受居民喜爱。”最近一期的“先丰大讲堂”上，二七社区党委书记陈媛分享社区党委打通基层治理“最后一公里”的经验，引起了大家的兴趣。

学用结合，以学促干，丰财街道党工委不断提高基层干部运用科学理论解决实际问题的能力和水平。以每月一期的“先丰大讲堂”为平台，对后备干部进行培训。同时，发挥社区书记典型带动作用，以“党建引领基层治理”为分享主题，促实干、晒实绩、求实效，在展示中提炼智慧、在分享中明晰思路、在学习中寻求突破，不断提升社区后备干部服务群众能力。

在党的建设中，基层干部工作能力越来越受到重视，基层工作做得好不好，直接影响到党在人民群众心中的威信。

白云山社区党委书记刘云因工作成绩突出先后，荣获徐州市劳动模范、徐州市 “最美社工”、徐州市“五星”社区党组织书记等荣誉称号。刘云将群众的呼声装在心里，在鼓楼区十八届人大三次会议上，她提出的白云小区等老旧小区改造建议被纳入为民办实事“美丽家园”建设项目。今年2月，白云小区改造正式动工，很快，287户居民住上了“新房”。

搭建社群 “连心桥” 下好多元共治“一盘棋”

整修小区围栏、更换破损井盖、网格驿站提档升级……今年以来，徐钢社区党委创新依托“小茶碗”协商议事平台，已经征集并解决了5个微心愿项目。

“您先喝口茶，有问题咱们慢慢说。”居民和社区工作人员边喝茶边交流，从家庭纠纷到小区治理，小问题沟通解决、大问题汇总上报，让居民少跑腿多办事。

小茶碗凝聚大民心，丰财街道党工委创新打造嵌入式党建引领“小茶碗”协商议事形式，建强区域委员工作室、网格中心、“小茶碗”、社区党员活动室四个平台，创新清单落实、权益保障、“小微协商”、红色服务四项机制，指导社区党委有序引导居民在社区公共事务中进行自我管理，有效提升“多元共治”效能。

依托“小茶碗”，下淀社区党委围绕社区建设、产业升级、服务企业等方面进行有效协商，改善企业办公环境，助力企业轻装上阵；徐钢社区构建15分钟共享生活服务圈，依托综合商业体建立共享商户联盟等12个共享空间，将便捷、共享的党群阵地“聚”在居民身边。

“下一步，我们将继续积极探索党建引领社会基层治理新路径，打通服务群众‘最后一米’，把组织优势延伸到基层治理最末梢，把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来，强化党建引领，绘出共治共享基层治理新图景。”丰财街道党工委书记吴文慧表示。