多元参与实现管理精准服务精细

向阳花舍，孩子们在学习书法。

本报记者 吴云

8个片区，200多栋住宅，近3万常住人口，各类经营主体5000余户，鼓楼区九里街道万科城社区是我市集商业、生态、教育为一体的综合性大型城市社区之一。随着外来人口不断汇集，各种矛盾纠纷、治理隐患藏匿其中，管理难度逐渐加大。如何破解大型社区基层治理难题？万科城社区深化共建共治共享，引导多元主体有序参与，创新工作方法提升服务效能，积极探索基层治理新路径。

善用自治 居民从“观众”变“主角”

“现在亲戚朋友来了，都说我们这儿有高档小区的样子了。以前车辆乱停，和孩子在楼下玩都小心翼翼。”万科城麓园居民刘女士说。

麓园车位相对充足，但因地面车位长期被占用、外来车辆管控不佳，车辆随意停放，存在安全隐患，邻里矛盾不断。今年年初，社区党委、物管委联合物业通过网格工作群、业主群向全体业主发起地面机动车临停收费工作调研，943户业主参与该项调研，前后收集业主建议245条，超过80%业主赞同该工作落地。5月，小区正式实施地面机动车临停收费。小区居民自发组建志愿队在小区门口做好居民引导、解释工作，小区环境变化明显，大家纷纷支持，目前社区正在将成功经验向其他小区推广。

“社区12345受理案件数同比下降23.5%。”万科城社区党委书记周振介绍，今年以来社区积极调动居民参与社区治理的积极性和主动性，开展“聊聊吧”“初心亭”“邻里互助日”等活动，许多因人口密集、结构复杂导致的矛盾得到较好治理。

精细服务 小事从“意见”变“获得”

“万科城A1楼有人遛狗不拴绳。”居民陈孝刚来到万科城社区，在一张“小微权力”监督便民服务卡上写下这个问题，投到“小九廉”邮筒中。第二天，他就看到社区工作人员和民警在小区宣传文明养狗并发放狗绳。

为了提升服务效能，万科城社区启动“2341”工作法，即20分钟响应，30分钟内解决或给出答复，不能立即解决的事项协调资源在4小时内解决，重大问题1个工作日内给予书面解决方案。

邮筒虽小，民生事大。68岁的退休党员陈圣平负责整理便民服务卡，他将2023年的意见建议做成了一个饼状图，民生实事、安全隐患各种分类一目了然。

九里街道党工委还通过规范社区党组织工作事项，对服务事项同类整合，清理不合理不必要的工作事务为基层减负赋能。“小九廉”邮筒成了居民的传声筒。2023年，居民共通过邮筒反映问题24件，解决了23件；今年以来反映的10件问题已经全部解决。

多元共治 邻居从“陌生”变“熟人”

“社区还有什么事情需要我做？”陈圣平每天都会前往万科城社区报到。像陈圣平这样热心的银发党员，万科城共有45位。为让他们充分发挥余热，社区打造了志愿服务特色团队、老党员工作室和银发人才库“三大平台”。去年年底，万科城离退休党支部被评为省、市“六好”示范离退休党支部。

除了离退休老党员，社区还团结了一批热心公益志愿者。家住万科城的张振刚是彭城580志愿者服务中心负责人，一直致力于和万科城社区共同打造儿童友好社区。这个暑假，在他的带领下，小区在400多平方米的物业闲置用房成立“向阳花舍”，热心居民、社区达人、大学生志愿者给孩子们上课或辅导作业，老年志愿者负责维护秩序，其乐融融。

治理之道，重在基层。周振表示，将不断探索基层治理新路径，实现小事不出网格、大事不出社区，以精准的管理、精细的服务，持续提升社区居民的获得感、幸福感、安全感。