铜山：党群服务中心成了“人气阵地”

本报记者 胡明慧 通讯员 梁衍雷

“现在村党群服务中心天天可热闹了，晚上好多人在门口小广场上跳广场舞，村里还安排了志愿者帮忙照顾孩子，大人小孩都玩得可高兴了。”近日，铜山区汉王镇赵山村开展“舞动朝夕，大小同乐”活动，并在村党群服务中心开设特色托管，让村民感受到实实在在的便利。

近年来，铜山区坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理、高质量服务，通过深入实施党群服务中心整体功能提升行动、开展“最聚人气党群服务中心”评选等措施，不断推动基层党群服务中心提档升级、发挥作用，成为党员群众常来、爱来的“人气阵地”。

重视政治功能 筑牢基层“主阵地”

党群服务中心是基层党组织凝聚群众、服务群众、组织群众的前沿阵地，提升基层党群服务中心整体功能，对践行新时代党的组织路线、加强党的组织体系建设、推进乡村全面振兴、夯实基层治理意义重大。铜山区制订出台《铜山区村党群服务中心整体功能优化提升工作重点措施》，从增强政治功能、突出强村富民、做实基层治理等10个方面细化工作要求和举措。

2023年，铜山从区管党费中拿出专款对30个新建、改扩建及3个省管党费援建村（社区）党群服务中心进行以奖代补，通过“一村一策”推动21个C档村党群服务中心提档达标，并评选出20个年度“最聚人气”党群服务中心。2019年以来，铜山区持续支持省管党费援建村党群服务中心建设，已累计投入2794万元，提档升级村级阵地86个，全区95.9%的村达到A档。

铜山区委组织部常态化开展“四不两直”，调研“三务”公开、坐值班等情况，并召开专题座谈会，调度安排党群服务中心的建设、管理、使用等工作情况，同时联合民政局、农业农村局，按照省委组织部提出的“六个规范化”建设要求，对全区298个村（社区）党群服务中心实现全覆盖督导，规范“三务”公开，并对整体检查结果进行实时通报和督促整改，进一步促进党群服务中心规范提升。

突出服务功能 打造为民“直通车”

铜山区牢牢把握基本原则，推动全区村（社区）党群服务中心大门常开、场所常用、活动常办、服务常抓，从根本上改变了重建设、轻管理、轻服务的现状。

区级各单位各部门主动扛起责任，密切注意“牌子乱象”问题，严格执行挂牌工作规范，2023年以来，共清理清单外牌子1208块，同时创新工作方式，优化工作服务。区民政局聚焦老人日间照料，打造出上海路综合养老服务中心（含中央厨房）助餐点样板，完成了30家助餐点初步选址，切实提供关爱服务。区人社局重点建设“家门口”就业服务站，帮助就业困难人员就业，今年以来，共提供岗位2354个，组织招聘8场，帮扶困难群体就业850人。

聚焦优化村居活动空间功能发挥，铜山区进一步提升村党群服务中心的服务功能，以群众需求为导向，合理规划功能室设置，方便群众办事。刘集镇东梁庄村开办老年食堂，每周2—3次为20余名困难老年人及特殊群体提供就餐、送餐服务。棠张镇沙庄村坚持开设“四点半课堂”，招募大学生志愿者进行常态化学业辅导，设有绘画、舞蹈、讲故事、小品等课外课程，丰富了十余名少年儿童的课外生活。马坡镇大新庄村连续9年开设周末“国学课堂”、暑期托管班等，累计授课1200余次，900多名儿童参与，以孩子的转变带动家庭的转变，密切了党群干群关系，推动了良好家风、淳朴民风、文明乡风的形成。

将党群服务中心和新时代文明实践站相结合，铜山区充分发挥综合服务平台作用，高频开展群众喜闻乐见的科普宣传、惠民演出、安全宣讲、义诊义卖、文娱培训、志愿服务等活动。单集镇贺庄村常态化开展各类文体活动，在春节、中秋节等传统节日搭建群众汇演舞台，让群众唱“主角”，提供展示才艺的平台。铜山街道焦山社区坚持每月一主题，精心策划活动，今年以来先后开展主题阅读观影、三八妇女节文艺汇演等各项活动14次，广受群众好评。

凝聚工作合力 建强机制“护卫队”

提升党群服务中心整体功能是一项系统工程，区镇村三级党组织和各相关责任部门要共同发力、集成落实，才能达成预期目标。

铜山区机关各部门按照职能分工，结合“双报到双服务”工作，加大帮扶力度，推动服务资源下沉一线。镇（街道）党（工）委发挥管理主体责任，督促指导调度各村（社区）合理利用党群服务中心开展主题活动、志愿服务、公益项目等。村（社区）党组织细化便民服务清单、优化功能布局、强化人员管理，激活乡贤、老干部、乡土人才、志愿者等多支队伍，以更加精细的管理和服务造福百姓。

区委组织部统筹民政、卫健、团委、妇联、残联等多部门服务内容，梳理形成服务资源清单，供基层有针对性地对接联系，持续落实好“走基层转作风惠民生”制度，深入村（社区）为群众办实事、办好事。联合社工部、农业农村局等相关单位，经常性采取“四不两直”、分片观摩、典型宣传、动态通报等方式，深入调研、解剖麻雀，有效传递工作压力，掌握真实情况，确保基层党群服务中心整体功能提升工作有序推进。

尊重和发扬首创精神，铜山区及时总结推广、大力宣传特色做法和成效，伊庄镇倪园村党群服务中心改扩建提档升级、铜山街道同昌社区党群服务中心特色“12345”工作法，先后在学习强国学习平台及先锋淮海、党的生活等媒体平台宣传推广。通过持续有力的举措，常态化、制度化推进，进一步提升了功能，以实际行动打响具有铜山特色的党群服务中心品牌。