我市加大基金投资为高新产业注入资金活水

记者 王正喜

9月24日，省生产力促进中心发布2024年江苏独角兽企业暨瞪羚企业评估结果，徐州共有44家企业入选。其中，先导电子科技股份有限公司、徐州博康信息化学品有限公司、江苏鑫华半导体科技股份有限公司和江苏中润光能科技股份有限公司这4家江苏独角兽企业，均是徐州市战略性新兴产业母基金重点支持的高新技术企业。

徐州市国盛集团是市委、市政府集中资源打造的地方金融科创集团，旗下徐州市战略性新兴产业母基金聚焦我市“343”创新产业集群及“5+X”未来产业体系，为新质生产力发展提供了源源不断的资金活水。

集聚资本

发挥市战新基金杠杆作用

新质生产力的本质在于创新，但在科技创新最终落地、产业成势之前，往往需要坚持“长期主义”，创新者“不能急”，资本同样“不能急”。

资本之所以有“耐心”，考验的是战略眼光。科技型中小企业是极具活力和潜力的创新主体，但抗风险能力较弱、发展周期较长、人力成本及研发投入较高等特质，使融资成为制约发展的主要难题之一。从徐州的发展实践看，政府类资金已经成为支持科技创新、转型升级的“耐心资本”。

截至上半年，全市累计设立基金159支、认缴总规模1173.86亿元。其中政府投资基金74支、认缴总规模605.5亿元，国企投资基金85支、认缴总规模568.36亿元。市县两级财政累计出资61.04亿元，撬动国企、金融和社会资本303.26亿元。引导更多金融资本、产业资本等助力我市产业经济发展。

江苏徐州智能制造产业专项母基金，是全省首批战略性新兴产业母基金中唯一以智能制造为主题的专项基金。基金总规模30亿元。按照市场化运作原则，基金采取母子基金+直投的多元化投资方式，重点投向工程机械、安全应急、特种车辆、高端数控机床等有优势有前景的产业领域，为全省智能制造产业强链补链延链注入澎湃动能。

目前，江苏徐州智能制造产业专项母基金已经由“组建阶段”进入“实操阶段”。国盛集团充分发挥金融科创集团优势，将“金融投资”与“科技创新”有机结合，全力统筹推动基金运作。对于徐州来说，设立智能制造专项基金，是放大产业发展优势、提升产业能级水平的有效举措和关键抓手，将更好吸引优秀企业、优质项目向徐州汇聚。我市也将更好发挥基金资源集聚、项目对接和产融服务作用，吸引更多优质社会资本、优秀管理机构、高端投资人才和产业资源落户徐州，助推产业力量与资本力量“双向奔赴”，努力为全省打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群、打造发展新质生产力的重要阵地作出更大的徐州贡献。

引导扶持

培育壮大“343”创新产业集群

在基金耐心资本的助力下，徐州走出了国内高端电子级多晶硅标杆企业鑫华半导体、国内半导体硅片龙头厂商中环领先、稳居工业互联网行业第一梯队的徐工汉云等一大批明星项目。

战新基金具有政策引领、资本引导效应，我市持续搭建资金与项目之间的桥梁，服务“343”创新产业集群发展壮大。参与设立的臻芯半导体基金精准发力，专项投资电子级多晶硅制造企业江苏鑫华半导体科技股份有限公司，进一步推动企业拉升产能，助推其成为国内高端电子级多晶硅的标杆。

自成立以来，鑫华半导体投入超过25亿元用于规模化研发生产装置的建设、调试、产品验证与持续升级，实现600余项技术和设备的优化改进，70%的设备国产化，成为国内率先系统掌握高纯电子级多晶硅规模化制备技术的企业。

立足本地企业优势，通过设立44.1亿元的专项基金，支持中环领先大硅片项目建设，12英寸大硅片已成功下线。通过设立三支总规模16.19亿元的华擎、华鸿、华岳专项基金，助力博康集团快速形成光刻胶单体、光刻机全产业链生态圈。

通过设立总规模30亿元的淮海新能源汽车基金、盛彭新能源产业基金等，支持淮海控股集团、金彭集团从低速电动三轮车向高速新能源汽车方向转型升级；设立总规模10亿元的徐工汽车专项基金，支持徐工汽车开展混改工作；设立总规模10.01亿元的金投基金，专项参与上市公司弘元绿能定向增发，助力公司在我市进行硅片和电池片业务的扩产提效；设立总规模4亿元的中善新能源基金，专项投资江苏中润光能，支持企业进行光伏电池片由PERC向TOPCon迭代升级及产能扩张。

通过徐州大运河基金、疌盛金瑞基金共同完成对徐工汉云股权投资5000万元，全力培育数字经济产业领军企业，助推数字经济产业集群建设。徐工汉云连续5年上榜国家双跨工业互联网平台，2023年跃升至第二位。

市战新基金已经从小到大、从偏重数量到更加注重发展质量的跨越，充分发挥了引导、撬动、服务与招商的多重功效。

基金+招商

形成“投招协同”新模式

为聚焦重大项目，市战新基金联合头部投资机构，多渠道汇聚资源优势，充分发挥财政资金引导和“基金+招商”功能，对我市重大招商项目提前对接，主动服务，积极匹配区域优势产业，招引一批具备发展潜力企业来徐“落地生根”。

市战新基金与各招商部门密切配合，充分发挥资本招商优势，成功招引先导微电子、仟目激光、北京维石、迁移科技等一批优质项目落地，充分发挥“基金+招商”作用，实现资金链、产业链深度融合，推动招商引资项目快速落地，擦亮市战新基金服务底色。

先导微电子是先导科技集团旗下企业，致力于柔性和刚性基板薄膜沉积用工业级真空设备的开发，产品广泛应用于半导体、精密光学、新能源、光伏以及消费电子等领域。市战新基金通过设立6.5亿元先导微电子专项基金，成功招引先导微电子高端半导体真空镀膜设备项目落地徐州。

市战新基金还将产业招商与基金投资有机结合，对弘元新材料等重大招商项目提前对接、主动服务，形成投招协同新模式。联合徐州经开区签约设立10.01亿元徐州金投新能源基金，专项参与弘元绿能定向增发，助力公司在我市进行硅片和电池片业务的扩产提效。

医药健康产业是我市“343”创新产业集群的重要板块，为助力省重大产业项目复星医药产业园落户徐州，市战新基金设立10亿元生物医药产业研究院基金，推动复星医药这一重点招商项目快速发展，为全市生物医药与大健康产业发展注入了强劲动力。

截至上半年，我市74支政府投资基金，累计投资子基金82支、投资金额129.63亿元，累计投资项目236个、投资金额245.45亿元，支持协鑫集团、广东先导、复星医药等94家重点企业招商项目发展壮大，助力鑫华半导体电子级多晶硅抢占45%国内市场份额、博康信息成为国家“制造业单项冠军”。