从“全能办”向“泉好办”进阶 泉山区创新举措全方位打造更优营商环境

本报记者 段昱

营商环境，“优”无止境。

三季度收官冲刺之时，泉山区紧锣密鼓举办产业对接周活动，同时发布助企暖企“泉好办@企”服务小程序，时不我待、分秒必争，是泉山在新发展阶段全力优化营商环境所下的“真功夫”。

优化营商环境，作为一场驰而不息的深刻改革，循道而行方能致远。

当前，泉山正以深化“高效办成一件事”改革为突破口，通过优化服务、流程再造、场景创新、链路完善和能力提升，不断擦亮办事省心、投资安心、服务暖心的“泉好办”营商服务“金字招牌”，助推惠企服务“直达快享”，助力营商环境“更上新阶”。

企业办事“一站式服务”

前不久，市民徐先生来到泉山区数据局，在专窗工作人员的指导下，解决了一桩心头大事。而更让徐先生惊喜的，是整个办事流程的高效便捷。

“我想来办理连锁药店开办手续，本来还以为要个把月，没想到几天就办好了，真是太方便了！”徐先生感叹，自己仅仅跑了一趟，就办好了药品经营许可、第二类医疗器械经营备案、第三类医疗器械经营许可等证照。“以前还总担心办证手续繁琐，现在好了，我可以把开业时间往前提十几天！”徐先生笑着说。

程序做减法、效率做加法，从“一堆事、多次跑”变为“一件事、高效办”，政府服务质效不断提升的同时，营商环境自然越来越好。

近年来，针对经营范围广的企业需要填报大量繁琐材料、往返跑动多个部门，才能申请办理多个许可证等问题，泉山区探索推行食品、药品、药械审批“多证联办”的便民利企新模式，让企业办事从“逐项办”变为“一并办”，减环节、减材料、减时间的成效凸显。

“连锁企业变更登记需要同时变更多个分支机构，涉及多地、多部门‘手续多、耗时长、多地跑’等问题，我们采取集中受理、属地审核、区域协办的‘一站式’快办模式，实现对企服务向专业化、便利化、简约化迭代升级。”泉山区数据局相关负责人表示，通过这种“一站式”服务，大大节省企业时间精力，进一步提高了办事效率。

线上申请“一次性办好”

一大早，在泉山区政务服务中心，宽敞明亮的大厅里，穿梭着许多前来办事的群众，各类办事窗口一字排开，现场服务井然有序。

“您好，请问我想注销企业到哪个窗口？”上午9点半，市民马先生来到大厅前台咨询。在工作人员的热情引导下，马先生来到“高效办成一件事”窗口，窗口人员张琦面带笑容地接待了他。

“请问我要注销企业是不是很麻烦，还需要准备很多材料吗？”马先生询问道。“不麻烦，像您企业的这种情况可以申请证照联销，填写一张表格，一次性提交材料就可以将营业执照和许可证合并注销完毕。”张琦查询企业信息时发现，该公司除了营业执照还办理了食品经营许可证，他的一番话打消了马先生的顾虑。

在帮代办人员的现场指导下，不到十分钟，马先生就准备好了材料提交了注销申请。

“以前跑很多趟的麻烦事，没想到现在在一个窗口就能解决，方便太多了！”背起双肩包，走出政务服务中心的大门，马先生的步伐明显轻快了不少。

如今，泉山经营主体注销的方便快捷已成为常态。

近年来，聚焦企业证照注销难、办事慢、多头跑、来回跑等问题，泉山区创新推出企业证照注销“一次办结、整体退出”改革——

企业注销一次办。将涉及企业注销的审批服务事项申请材料整合为一套材料清单，实现“一表申请、一次提交、部门联动、一次办好”。

简易注销快捷办。对未发生债权债务或已将债权债务清偿完结的企业适用简易注销的，申请材料更加简化。

证照联销合并办。推行“证照联销1+N”一件事，在一个窗口填写一份表格即可实现营业执照和其他相关许可证的联销“1+N”。

通过改革，实现企业群众办事从每个部门、每个环节都要跑，向全流程全周期一次办转变。

供需对接“一平台搞定”

“工厂处理废气，现急需一批专用设备”“企业主营业务为摩托车及配件零售，现寻求相关合作方”“我们是一家互联网公司，现需要一名软件开发高级人才”……

如今，打开“泉好办@企”服务小程序，企业的发展诉求都能在这里得到解答。小程序包括企业用户产业供需对接、服务资源推荐、企业诉求响应、政策服务直达等功能一应俱全，搭建起一个产业对接、促进各方交流合作的平台。这个企业服务平台，成为了泉山打造“泉好办”服务品牌的又一新力作，也是其构建优化营商环境新模式的创新之举。

“春江水暖鸭先知”。营商环境如何，感受最深、最直接的莫过于经营主体。

“由于信息不对称和资源分散等问题，造成企业的发展面临诸多困难。为解决辖区企业发展的痛点难点，泉山下决心打通信息壁垒，创新推出高效交流平台。该平台由‘交易通’‘交流通’‘办事通’‘服务通’四大模块组成，旨在运用数字化手段打通助企、暖企的最后一公里。”泉山区数据局负责人介绍，在未来的版本规划中，平台将融入政务服务AI大模型，推出智能政策中心等功能，提供更多精准化、个性化的衍生服务，进一步提升企业用户的使用体验，不断汇聚企业服务公共资源。

“优”无止境，“行”而不辍。向营商环境更优进阶，泉山不仅有深厚基础，更是其着眼发展所需之举。

迈向新阶段，泉山正全力以赴优化营商环境，全面打响“泉好办”服务品牌，以做实服务为媒，向各方发出“投资兴业在泉山”的盛情邀约。