『四个一』绘就全域和美乡村新画卷
本报记者 于洪涛 通讯员 邢彤彤
发展中国式现代化,必须坚持不懈夯实农业基础,推进乡村全面振兴。
邳州市官湖镇党委学习运用“千万工程”经验,坚持不懈做好“三农”工作,创新实施“一户一宅一块田”,深化现代农业农村改革;大力倡导“一村一业一景观”,厚植富裕美丽发展底色;全心守护“一方水土一方平安”,建设宜居宜业品质样板;融合打造“一座堡垒一乐园”,努力共绘全域和美乡村。
官湖镇综合运用“四个一”工作法,以更高站位、更实举措、更大力度,努力抓好党建扎实助推乡村振兴工作。
创新实施“一户一宅一块田” 深化现代农业农村改革
变化有多大,细节会说话。
官湖镇从“一户一宅”入手,规范农村土地利用和管理,遏制宅基地“多、大、乱、空、违、转”乱象,增强“一户一宅、面积法定”的普遍共识。坚持底线原则,保障公平公正,通过宅基地确权登记、宅基地退出机制等措施,进一步规范宅基地管理。
今年以来,通过巡查或卫片发现拆除违建40起,涉及土地面积16181平方米。
为推动耕地高效利用,官湖镇总结“小田变大田”经验,将零碎土地重新整合,通过入户宣传登记、签订协议、民主协商等方式,理清土地边界,进行地块整合,并结合农田水利改善、人居环境整治、集体增收提升、村民共治共享,实现土地适度集中连片经营,提高农业生产效率和农民受益,努力做到“一户一田”,让农民种上好田、也更好种田。
10月11日上午,官湖镇西坊上村的田野里机器轰鸣,小田变大田工作利用种收秋种换季期如火如荼地进行,村支书刘照辉告诉记者:“村里共有耕地面积632亩,目前有3个生产小组已完成变田,涉及153户,变田面积426亩,地块由原来的653块变为176块,村民种地全部都能机械化作业,基本实现‘一户一块田’。变大田后,村集体还溢出土地近10亩,给村民带来不少额外收益。”
截至9月,官湖镇已完成土地整合1000余亩,计划本月再整合2000亩左右,完成残次林地整治1000亩左右,惠及8个村共1906户。
大力倡导“一村一业一景观” 厚植富裕美丽发展底色
美丽乡村如诗似画,特色产业遍地开花。
官湖镇依托自身资源禀赋和区位优势,鼓励各村发展具有地方特色的主导产业,盘活集体资源,因地制宜做大村集体经济“蛋糕”:打响曹园猕猴桃、东林花干、沂河锅烤鱼、孙家刀具、张家鸡蛋等本土特色农产品品牌;推广本镇胡塘沂河水产市场、石坝“文旅+电商”基地、授贤官河古道乡村振兴示范区成功经验。
官河古道是黄河花园口决堤淤塞改道所致,一直荒废至今,河道贯穿下沟、授贤两村而过,河水恶臭,环境脏乱差,村民多有怨言。今年初,官湖镇以公共空间治理为抓手、以人居环境整治为切口、以集体经济增收为目标,新建官河古道乡村振兴示范区。铺设下水管道、新建村民户厕、沿河栽植绿化水木,改造古码头旧址、望子亭、举建沿河梯田等景观,如今的官河古道,成为两村村民闲暇时休闲健身的好去处。
授贤村成功创建中国美丽休闲乡村、省第一批宜居宜业和美乡村;下沟村、石坝村分别申报省级“和美乡村”“特色田园乡村”。
官河古道环境景观成功得到治理,其他乡村产业项目也得到快速发展。官湖镇今年新招引金凯裕养殖、宏昌畜牧养殖等6个农业重大项目,共投资3亿元左右,预计带动215人就业。27个行政村集体经营性收入共计1439.28万元,村均已达53万元,其中新华村、周家村超200万元、白埠村超100万元。持续开展村庄人居环境评比活动,清理各类乱堆乱放、私搭乱建等问题3000余处,成功打造“一村一景观”的特色新农村。
全心守护“一方水土一方平安” 建设宜居宜业品质样板
围绕“一方水土”,官湖镇持续深入抓好蓝天、碧水、净土保护。全面完成重点企业清洁原辅材料源头替代工作,从严从紧开展河道、养殖污染整治工作。疏浚河道边沟12条,开挖蓄水塘2处,投放水质生物净化剂9吨,排查整治河道排污口36处,转运河道垃圾24吨,排查养殖场465家、整改46家、关停20家、拆除1家。
围绕“一方平安”,抓实抓牢社会稳定、安全生产。聚焦高效能治理,不断加强巡防联盟队伍建设,完善巡防工作机制,积极探索“巡防+网格”“巡防+警格”工作模式,广泛动员各方力量参与社会治安综合治理,积极探索“巡处一体化”机制,全面提升巡防效能。按照“八发现八报告”工作法,切实发挥“五员”功能,持续开展治安防控、防火、防溺水、校园防霸凌等工作,切实提升了基层社会治理现代化水平,群众的幸福感和安全感明显增强。
牢固树立安全生产发展理念,压紧压实安全生产主体责任。完成1760家社会面小场所的摸排和系统录入、141家粉尘涉爆企业信息摸排、117家较大以上风险填报、244家企业风险等级分类等工作。深入推进“厂中厂”整治,6个主体22家承租企业纳入江苏省工业企业安全生产风险报告系统监管。检查各类场所156家,消除隐患185处,拆除改造防盗窗304处。在全镇5处高层建筑21栋楼安装充电桩36处、充电接口330余个,AI阻车装置23个。
融合打造“一座堡垒一乐园” 努力共绘全域和美乡村
官湖镇坚持把每个村的党组织打造成一座座坚强的战斗堡垒,突出争先进位和软弱涣散正反两种典型,形成比学赶超的良好氛围。
今年初,大杨庄村等17个村登上市级村(社区)书记大擂台,大王庄村集体新农村项目初步成形,党群服务综合体建设完美收工。10月11日上午,记者在大王庄新村看到,一排排灰墙碧瓦的两层小楼,一条条干净宽敞的水泥路,一簇簇五彩缤纷的花草遍布小区,合理的规划、齐全的设施让人眼前一亮。村文书王芳说:“新农村由五个自然村组成,共有910户农房,48套老年公寓。村里配有超市、党群服务中心等设施,村民的日常生活非常便捷。”
大王庄村是邳州最早开展板材加工的村庄之一,村集体拥有140亩的板材加工基地,目前有19个工厂,平均每个工厂的年纯收入都在10万元以上。
为民办好事,兜牢兜实民生是保障。官湖镇今年共走访各类特殊困难群体2575人,共发放低保户救助金625.8万元、困境儿童救助金178.4万元、临时救助金3.7万元。新增无固定收入补贴143人、新增护理补贴370人,累计发放两项补贴558万元。深入推动文明乡镇建设,在落细、落小、落实上下功夫,提升群众“文明指数”和“幸福指数”。开展星级文明户评选、“好婆婆、好儿媳”等活动,在移风易俗中讲方法、重引导、立实际,大力倡导喜事新办、丧事简办等切实减轻群众负担做法,依托石坝村“十里黄金道 百年状元村”优质资源,探索建立了以“文旅+移风易俗”深度融合为特征的新时代“新风小院”,走出了一条乡村喜事新办新路径。
务农重本,国之大纲。官湖镇将继续以促进乡村产业发展水平、加强乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点,抓党建促乡村振兴,丰富农民增收举措,增强人民幸福底色。在乡村全面振兴的征程上,官湖镇将加倍努力,风雨兼程,壮阔行进。