铜山全面开展新一轮专项治理行动
本报讯(记者 胡明慧)为巩固去年“厂中厂”消防和生产安全专项治理行动结果,铜山区应急管理局通过“摸清底数+专项体检+闭环整改+优质培育”的方式,全面开展新一轮专项治理行动。
再起底,厘清信息基本盘。该局实行底数每周动态更新机制,摸清企业生产状态、行业类别、关键风险,实时关注变化情况,把握进驻和迁出关。搜集、对比近两年全区“厂中厂”企业基本信息、经济数据、行业类别变化规律,将形成全区该类企业发展变化调研统计报告,为推动产业聚链成群、培育优质小微企业提供数据支撑。
再精准,聚焦行动关键点。编成10个专项执法检查小组,配备便携式投影仪,持续开展随组课堂32场次,覆盖企业100余家,指导镇街监管工作人员联合行动,做到所有企业必到、安全员必问、负责人必考,确保检查家家过、事项条条看。通过实战式交互检查、沉浸式沟通交流,推动镇街监管人员和企业管理人员主动学习、运用相关法律标准,实现管理能力水平双向提升。在检查内容上,聚焦责任制度、重点领域、现场管理、应急处置四个方面和22条执法重点检查事项、“4+22”精准聚焦重点项。行动开展以来,指导374家企业参照《铜山区工业企业生产现场划线分区推荐标准》落实生产现场划线分区、畅通应急疏散通道,督促253家企业开展下半年应急疏散演练,拆除泡沫夹芯板等违章搭建物11700余平方米,增装“一键响铃”火灾报警装置83套,新建微型消防站109个。在检查方式上,助企育企,审慎包容。检查前,通过视频+现场的方式,覆盖438家厂中厂企业,召开9场次企业履行安全生产主体责任能力提升服务会,解读执法检查事项标准要求。清单式记录、跟踪指导企业完成问题隐患整改,对违法行为情节轻微或者无明显危害后果的,不予处罚或者从轻减轻处罚。同时,提前告知企业失信修复路径,畅通企业失信修复渠道,开展订单式服务,因企而异,开展个性化针对帮扶,满足企业所求。
再提升,激活管理内动力。该局还积极组织安全专家和优秀监管执法骨干,梳理相关安全生产法律法规、行业安全技术标准,编制印发《铜山区冶金等工业企业生产现场规范化建设标准》《铜山区企业安全生产重点工作领域指导手册》等口袋书,总结推广铜山区工业企业安全生产“7544”安全管理规范化建设内容。在大彭、棠张等镇召开现场观摩研讨会,用基层安全管理实践标准“明白事”,创新推进打造企业安全管理“明白人”,将企业整改成效用责任星、法治星、应急星等十颗星展现,在江苏省工业企业风险报告系统中进行铜山区企业履行安全生产主体责任“亮星评级”标签管理,进一步推动企业养成自主规范管理习惯,有效运用风险报告系统落实日常安全管理。