江苏新沂：瞄向全新赛道，打造链式集群，看“蜜桃小镇”产业之变

本报记者 张德鹤 王海春 鲁冰 通讯员 李晨

时集镇，位于江苏省新沂市东南部。长期以来，时集镇一直是新沂的农业大镇，素有“苏北粮仓”之称。

新沂水蜜桃与无锡阳山水蜜桃齐名，有“南有阳山 北有踢球山”的说法。而踢球山就在时集镇境内，时集水蜜桃种植面积多达4万亩，是新沂水蜜桃的主产区，是个名副其实的“蜜桃小镇”。

工业强则经济强，工业兴则镇域兴。近年来，有着优越交通区位，新材料、农产品加工等产业基础扎实的时集镇，将发展的眼光瞄向了新的赛道。“我们坚定不移‘强产业、强基础’，重点围绕新材料、农产品深加工‘一主一辅’产业链，‘引上游、接下游、抓龙头、带配套’，全力打造链式集群。”站在高质量发展的新起点，时集镇党委书记张怀友思路清晰。

近几年来，时集镇锚定“徐州县域工业领头羊”和新沂打造淮海经济区现代工业城市战略定位，立足自身资源禀赋，践行新发展理念，融入新发展格局，以打造产业强镇为目标，充分立足有基础、有优势、有特色的主导产业，坚持招大引强与培大育强并重，推动镇域经济快速发展。

夯实发展环境 打造投资热土

国庆假期，走进规划总面积1700亩的时集镇创新创业产业园，道路两旁停满了汽车，一栋栋标准厂房整齐排列，整洁的道路、优美的环境，现代化的工业园区让人感受到现代工业文明的魅力。

在江苏创隆新材料科技有限公司标准化生产车间内，各条生产线开足马力，工人们在紧张忙碌着。

创隆科技的母公司在广东东莞，在宿迁设有分厂，于2022年11月入驻园区。拥有先进的纸张、水性涂料、胶粘剂研发设备和自动化中试线。其特种纸产品具有“环保、稳定、先进、美观”等工艺技术特性，广泛适用于酒品、食品、日用品包装以及烟草等领域，目前已具备年产25000万平方米转移膜和特种纸品10000余吨的生产能力。

公司总经理张雄燕来自湖北，他告诉记者，创隆科技是一家技术研发型生产企业，与多所院校、科研机构建立了长期稳定的合作关系，每年研发费用投入占营业额6%以上，研发技术人员占比超过30%。

张雄燕介绍，创隆科技和园区的一些企业形成了上下游配套关系，综合成本节约10%左右，今年1—9月份产值已达1.6亿元左右。“我们正在和新沂经开区的明新旭腾洽谈，准备在超纤深加工领域开展合作。”面对未来发展，张雄燕信心满满。

唐韵新材料科技公司来自浙江温州，2023年7月份入驻园区，当年10月份开始投入生产，主要生产玻璃防窥膜，环保无污染。公司拥有外观专利100多项，产品客户虽较为小众，但其同类产品国内市场占有率达30%—40%。

公司总经理林庆彩介绍，入驻园区之前，他考察比较了多地，最终选择在时集镇创新创业产业园落地。之所以选择时集，除了因为时集具有理想的交通区位、标准化的厂房、完善的配套设施，更重要的是被当地政府的服务所打动。时集镇不仅在项目落地、办证、用工等方面提供全程服务，在生活上的关心也是无微不至。

林庆彩告诉记者，去年由于来的匆忙，错过了开学时间，孩子的学校没有着落。镇里了解这一情况后，积极协调当地教育部门，以最快的速度将孩子安排在时集小学就读。今年镇里又想方设法将孩子转学到条件、师资更为优越的新沂市区小学就读。

“现在我们全家都过来了，温州那边的工厂设备也逐步向这里转移，将来准备在新沂安家落户。”林庆彩说。

正是由于林庆彩在时集的“美好经历”，他的韩国客户，如今也是他的合作伙伴——韩资EP可降解膜材料项目也选择在时集落户。这是一家环保纸制品企业，产品主要应用于食品类的容器，是全降解材料。目前设备已进入调试阶段，本月即可投产。

时集镇镇长仲艳锦介绍，时集镇通过“政府建设+代建回购+企业自建+合作共建”这四种模式，构建了以双创园为主，民营工业园和返乡创业园为辅的“1+2”园区发展格局。目前，时集镇已建成标准厂房20余万平方米，良好的基础设施提高了镇域的承载能力和吸引力。

发挥特色优势 培育创业福地

“我们自主研发的新能源充电枪、充电桩等产品凭借领先行业的防水性能、极具科技感的外形等优势，已经在全国新能源连接器领域跻身前十，与比亚迪、长安、吉利等多家大型车企建立了长期合作关系。”徐州豪森电气科技有限公司总经理方宇说。

2015年，在时集土生土长的方宇，怀揣在南方打工积攒的28万元，回到家乡开始了他的创业之路，创立徐州豪森电气科技有限公司，致力于低速新能源电动车充电连接器及线束生产。

2018年，公司开始向高速新能源领域转型，产品主要用于高速新能源电动汽车充电连接系统、电池动力系统等。方宇告诉记者，公司不断投入研发经费、创新升级技术。上个月和保时捷一级供应商达成合作，10月起将正式开始供货。方宇表示，时集是创业的福地，自己也会在这里一直做下去，为时集的产业兴旺贡献力量。

水蜜桃是时集的代表产品也是优势产业，如何进一步发挥产地优势，形成从种植到销售到深加工的水蜜桃产业链式发展模式，一直都是时集镇党委政府以及当地有识之士的发展愿景。

冯长银就是其中的一名代表，作为当地的水蜜桃种植大户，冯长银不满足于水蜜桃的初始种植与销售，让时集水蜜桃酒名扬天下才是他的目标。为此，他不仅学习桃酒酿造技术，还聘请院校专家教授从健康营养的角度为酒品进行把关指导。如今，他创办的新沂市踢球山水蜜桃酒业公司经过数年的沉淀与积累，产品逐步被市场认可。

“我们的水蜜桃酒不仅是一种具有保健功效的酒品，更是文化的载体，它蕴含了丰富的历史、传统、民俗等内涵。”冯长银介绍，水蜜桃酒主要以踢球山所产的水蜜桃为原料，踢球山的丘陵沙质土地出产的水蜜桃鲜美多汁、口感爆甜，能够为桃酒的酿造提供丰富的营养物质。在9月27日举行的新沂市金秋投资推介会上，踢球山水蜜桃酒业公司生产的“桃源酩”水蜜桃白兰地酒被新沂市作为新沂特色产品向广大客商推荐。

目前，时集镇形成了以创隆新材料、汇海新材料、唐韵新材料、韩资EP可降解膜材料、帅鑫新材料等为重点的膜材料产业，以豪森电气为重点的新能源产业集群，以悦小馋食品、木槿花食品、顶香居食品、踢球山水蜜桃酒业、谷润食品等为重点的农产品深加工产业。目前已集聚企业46家，企业员工达2200余人。

优化营商环境 厚植兴业乐园

企业的发展壮大离不开优越的营商环境。“我们把优化营商环境建设作为重中之重，创新服务举措，聚焦企业发展难点痛点，主动靠前服务。为辖区多个重点产业项目量身定制了一对一服务项目清单，通过对现有企业有效帮扶，落实纾困政策，进一步推动镇域经济高质量发展。”张怀友介绍。

在与企业代表的采访交流中，记者感受到他们对“时集服务”的满意之情溢于言表。

“创业初期，时集镇党委政府就给了我们很大支持，包括厂房免租金、牵线银行争取免息贷款和低息创业贷款等，大大降低了创业的成本。因此，在创新创业产业园建成后，我们是第一个进驻园区的企业。”谈到时集的营商环境，方宇赞不绝口。

张雄燕每每想起他当初选择落户时集时的情景就难掩兴奋之情。“2022年9月，张怀友书记听说我在宿迁的工厂正在上马，立即带队到宿迁考察。我跟他讲看宿迁工厂无法了解公司的现状和发展方向，没想到在第三天，时集镇的招商团队就出现在了东莞工厂，可以说，他们的办事效率着实让我惊讶。国庆期间我回湖北过节，张书记力邀面谈，当我驱车赶到时集的时候已是晚上10点多钟，张书记和招商团队饭都没吃，却准备了一揽子的服务举措为我‘接风洗尘’。说实话，时集的诚意瞬间就感动了我，我感到时集是一片投资的热土、兴业的乐园，当晚我们就对投资的细节进行了坦诚的交流。事实证明，他们说到做到了，我的选择也是正确的。”

时集镇还通过对企业有效帮扶，落实助企纾困政策；查找产业链堵点断点痛点，培育链主企业吸引上下游企业补链强链；着力加强关键核心技术攻关和对外技术交流合作，加强区域合作，补齐产业链短板等措施，推动园区产业发展驶入快车道。

今年上半年，时集镇完成工业投资额11.75亿元，同比增长8.28%；7个新沂重大项目年度计划投资6.29亿元，统计入库投资6.41亿元，入库年度序时完成97.12%；规上工业总产值5.19亿元，产业规模持续壮大。

时集正逐步成为投资热土、创业福地、兴业乐园。

近几年来，时集镇先后荣获“徐州市高质量发展先进镇（街道）”、“五个徐州”建设产业强市类先进集体（新沂镇街唯一）、“新沂市高质量发展镇（街道）考核一等奖”等荣誉。时集创新创业服务平台获批江苏省中小企业公共服务示范平台，创新创业科技孵化器（省级孵化器）成为新沂市第一个在徐州绩效评价中获得A等次的乡镇孵化器。

一个曾经的农业大镇，在新发展理念的指引下，正沿着产业强镇的道路稳步前进。

张怀友表示，在新沂打造淮海经济区现代工业城市的道路上，时集镇将深入开展“四拼四赛”活动，点燃干事创业激情，进一步健全“链长制”产业链培育体系，为推进中国式现代化新沂新实践贡献探索一条“时集路径”。

编辑：宋继业