全面深化改革，奋力推进睢宁现代化建设新实践

本报记者 刘作霖 武佩剑 见习记者 魏来

时维九月，硕果累累。改革长风激荡睢宁大地。

9月18日，中国共产党睢宁县第十四届委员会第七次全体会议召开，全会审议通过了《中共睢宁县委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力推进睢宁现代化建设新实践的决定》，动员全县上下高举改革开放旗帜，扎扎实实抓好改革任务推进落实，以进一步全面深化改革的实际成效，奋力谱写“强富美高”新睢宁现代化建设新篇章。

作为全市重要县域板块，今年以来，睢宁县认真落实中央和省、市委决策部署，坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁，推动各项工作取得新进展新成效。经济运行稳中有进，上半年地区生产总值增长6.9%，1至8月份工业投资、工业用电量、参与核算服务业营收等主要经济指标增速位居全市前列；发展动能愈加强劲，抓好招商引资、项目建设、企业服务“三件大事”，累计完成签约项目70个，新签约项目当年投产率同比提升25个百分点；城乡面貌逐步改善，有序实施昭义大道建设、徐洪河危桥改造等48项城建重点工程，深入推进居民小区微提升、背街小巷整治等15项文明城市创建主要任务，统筹抓好农村公共空间治理、人居环境整治，持续推动农村水电路气网等公共基础设施提档升级；人民生活更加舒心，扎实办好教育医疗、养老托幼、文化惠民等46件民生实事，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

目标指引方向，奋斗开创未来。全会回顾了改革开放和新时代以来睢宁发展历程、阐释了新征程上睢宁肩负的使命任务，强调必须更大力度用好改革开放这个“关键一招”，引领经济社会发展在危机中育新机、于变局中开新局。

“到2029年中华人民共和国成立80周年时，围绕‘七个聚焦’，在重要领域和关键环节上取得突破性进展、形成制度性成果，完成本次全会《决定》提出的改革任务；到2035年我国基本实现社会主义现代化时，睢宁县社会主义现代化建设各方面制度更加完善，基本实现县域治理体系和治理能力现代化，为到本世纪中叶全面建成‘强富美高’现代化新睢宁奠定坚实基础。”睢宁县委书记高建民在全会上慷慨激昂地亮出了发展目标，令人振奋。

使命催人奋进、实干成就未来。全会指出，进一步全面深化改革是一项具有战略性、全局性、长期性的系统工程，要坚持解放思想与实事求是相统一，务求于发展有利、于民生有益、于群众有感。坚持系统推进与重点突破相统一，力求以重点突破带动工作全面提升，以统筹联动增强改革整体效能。坚持大胆探索与稳扎稳打相统一，锲而不舍地推动改革举措落地见效，为睢宁现代化建设新实践不断注入新动能、增创新优势。坚持立足长远与抓好当下相统一，全周期抓好改革事项的谋划、推进和落实，以改革攻坚突破不断开创睢宁发展新局面。

要坚持以经济体制改革为牵引，不断夯实现代化建设经济基础。要优化经营主体发展环境，坚持和落实“两个毫不动摇”，深入实施国有企业改革深化提升行动，聚焦支持民营企业发展壮大，系统谋划实施营商环境集成改革，加快构建高水平社会主义市场经济体制。要锚定“工业立县、产业强县”战略不动摇，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，放大产业发展全生命周期服务机制效能，健全促进数实融合制度机制，完善发展服务业体制机制，加快健全推动高质量发展的体制机制。要突出科技创新引领驱动，把牢教育综合改革着力点，深化政产学研合作，加强资源统筹和力量组织，把牢人才发展体制机制改革突破点，因时因势优化“人才服务十条”等政策体系，加快构建完善支持全面创新体制机制。要聚力提升现代城市能级，把“政府想做的”和“群众想要的”有机统一起来，健全推进新型城镇化体制机制，高水平构建“1—5—10”新型城镇体系，健全推动乡村全面振兴长效机制，完善“11841”新型农业生产经营体系，加快完善城乡融合发展体制机制。

要统筹推进各领域改革，充分激发各方面动力和活力。坚定以改革强化民主法治保障，深入推进全过程人民民主睢宁实践，为推动改革发展凝聚共识、汇聚合力。坚定以改革繁荣发展文化事业，深化文化体制机制改革，严格落实意识形态工作责任制。坚定以改革保障改善民生福祉，坚持以人民为中心推进改革，不断满足人民对美好生活的向往。坚定以改革夯实生态保护根基，落实生态环境分区管控制度，持续健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制。坚定以改革筑牢安全稳定防线，扎实推进全国信访法治化试点县建设，持续营造和谐稳定的社会环境。

要切实加强党的全面领导，为进一步全面深化改革提供坚强政治保证。始终坚持和加强党对改革的领导，把党的领导贯穿改革各方面全过程，扎实推动各项改革任务落地见效。持续深化党的建设制度改革，牢固树立和践行正确政绩观和重担当、重实干、重实绩选人用人导向，深入实施“党建强基”提升工程，深化运用监督执纪“四种形态”，以良好政治生态为改革保驾护航。着力营造担当作为的改革氛围，各级党员、干部带头解放思想、攻坚克难，自觉当好进一步全面深化改革的促进派、实干家。

前行方向清晰明确，奋进坐标更加笃实。与会同志一致认为，这次县委全会认真学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，围绕推进睢宁现代化建设新实践，谋划改革举措，研究作出《中共睢宁县委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力推进睢宁现代化建设新实践的决定》，体现了学习贯彻落实党中央和省、市委决策部署的坚决态度，体现了在进一步全面深化改革上务实奋进、强力突破的责任担当。大家一致表示，新征程上进一步全面深化改革，必须更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，按照党中央决策部署和省、市、县委安排，以钉钉子精神抓好改革任务落实。

牢记嘱托、感恩奋进，吹响阔步新征程号角。中国共产党睢宁县第十四届委员会第七次全会擘画出睢宁县全面深化改革的“施工图”“任务书”，激励着睢宁县全县干群以“不用扬鞭自奋蹄”的干劲和“不破楼兰终不还”的拼劲，持续推动各项改革落地见效，最大限度释放改革活力，把进一步全面深化改革不断推向深入，奋力谱写“强富美高”新睢宁现代化建设新篇章。