扎实抓好改革任务落实 不断开辟铜山发展新境界

本报记者 谢川 胡明慧

清风一朝胜，白露忽已凝。金秋在望，铜山大地激荡进一步全面深化改革的澎湃之势。

9月11日，中共徐州市铜山区委十五届八次全会召开，动员全区上下高举改革开放旗帜，扎扎实实抓好改革任务推进落实，以进一步全面深化改革的实际成效，推进中国式现代化铜山新实践。

把改革作为谋全局和大势的定盘星，作为经济提质增效的主引擎，作为抢抓机遇、化解风险的先手棋，深化改革再出发，铜山乘势而上，增强发展“磁场”。

用好“关键一招”，铜山展现新气象

改革是推动发展的最强“源动力”。

以全面深化改革，铜山不断打开发展的新境界。今年以来，铜山经济呈回升向好态势，上半年GDP增长7.8%，增幅位居全市第二，1—8月份，工业开票收入增长 10.8%，8项主要指标高于全市平均。签约入库项目49个、总投资290亿元，37个省市重大项目全面开工，开工率、投资额全市领先。大力实施90项城建重点工程，城区功能进一步完善，重点片区开发扎实推进，粮食安全、“小田变大田”、“党建+股田制”等乡村振兴重点工作加快推进……

事实上，改革是铜山一以贯之的发展法宝。

回望来时路，改革开放以来，铜山正是用好这个“关键一招”，成功实现由农到工、由内而外、由贫到富的发展变迁，创造了乡镇企业改制、农村集体经济壮大等县域经济改革发展经验，传统百强大县历经多次区划调整，屡创“划不小”的经济发展奇迹。

进入新时代，铜山又是用这个“关键一招”，坚定不移推进产业转型、城乡融合、生态治理、民生改善，2017年GDP在苏北率先突破千亿元，2020年壮士断腕实施“四大行业”整治，聚力转型升级和产业培育，GDP年均增长7.7%，综合实力持续保持苏北城区第一，2023年荣获全省高质量发展先进区、全省乡村振兴实绩考核第一等次。

“迈上新征程，铜山将更大力度用好这个‘关键一招’，肩负起全市发展‘压舱石’‘主力军’的重大使命，高标准建设‘四高地一福地’，高质量打造现代化‘江苏强区’，以改革攻坚突破不断开辟铜山发展新境界。”徐州市委常委、铜山区委书记、徐州高新区党工委书记龚维芳表示。

领航新征程，铜山谋划新作为

敢蹚别人没走过的路，才能收获别样风景；敢拓前人没垦过的荒，才能开辟新的空间。

越是壮阔的征程，越需要领航的力量。

扬帆起新程，本次全会为铜山改革再出发，锚定航向——

以经济体制改革为牵引，不断夯实现代化建设经济基础。铜山将锚定优化经营主体发展环境，以构建高水平社会主义市场经济体制激发新活力；锚定建设现代化产业高地，以健全推动经济高质量发展体制机制塑造新质态；锚定打造区域科技创新高地，以构建支持全面创新体制机制积蓄新动能；锚定建设宜居福地的重要支撑，以完善城乡融合和区域协调发展体制机制增创新优势；锚定打造双向开放高地，以建设更高水平开放型经济体制拓展新空间。

统筹推进各领域改革，充分激发各方面动力和活力。铜山将进一步全面深化改革涉及“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局方方面面，以各领域的深化改革，促进各项事业全面发展、整体进步。

切实加强党的全面领导，为进一步全面深化改革提供坚强政治保证。铜山各级党组织将强化对改革的领导责任，坚持用改革精神和严的标准管党治党，不断提高谋划和推进改革能力。

“到2029年中华人民共和国成立80周年时，围绕‘七个聚焦’，铜山区在重要领域和关键环节改革上要取得突破性进展、形成制度性成果，完成本次全会《决定》提出的改革任务；到2035年基本实现社会主义现代化时，铜山区社会主义现代化建设各方面制度更加完善，基本实现区域治理体系和治理能力现代化，为到本世纪中叶全面建成‘强富美高’现代化新铜山奠定坚实基础。”谈及进一步全面深化改革目标，龚维芳话语铿锵。

凝聚精气神，铜山接续奋发斗志

改革需要披荆斩棘的勇气、勇往直前的毅力、雷厉风行的作风。

抓落实是要求，是行动，更是改革制胜之道。

把全面深化改革的决策，加快落实到具体工作中，铜山凝聚起新一轮干事创业的磅礴斗志。

如何加快构建现代产业体系，铜山经发局谋划新路径。

“我们将深入学习贯彻区委十五届八次全会精神，以产业革新打造发展新引擎，加快构建现代产业体系，延伸打造16个重点细分领域和6个特色产业园区，推动产业‘聚链成群’，坚持现代服务业与都市型工业‘双轮驱动’，打造淮海经济区产业高地。以载体建设构筑竞争新优势，发挥重大项目引领作用和‘1+1+9’园区主阵地作用，高标准编制园区产业规划，在产业上精准定位，持续壮大园区经济。以卓越服务增创营商新亮点，常态化开展企业走访，指导企业加快‘智改数转网联’进程，加大‘专精特新’培育力度，助力传统企业加速转型升级、降本增效，以自身‘硬实力’抢抓市场‘新机遇’，推动园区服务管理办公室实体化运作，全面实行网上审批‘帮代办’，护航企业发展行稳致远。”铜山区经发局局长谢井新表示。

如何不断做大做强特色产业，徐州国家安全科技产业园探索新模式。

“安科园管委会将全面贯彻全会精神，围绕做大做强安全应急第一产业，建设一流产业园区发展目标，知重负重，砥砺前进，围绕矿山安全、消防灭火两大领域，紧盯装备制造、应急处置服务主攻方向，积极招大引强，谋划系统解决方案，加快平台载体建设，全力支持企业研发创新，实施园区形象提升工程，持续优化园区服务，打造全国安全应急产业的聚能场、主阵地、强引擎，为全区经济社会发展注入新动力，多作新贡献。”徐州国家安全科技产业园管委会主任王佳川表示。

如何加快片区发展，铜山经开区拿出切实举措。

“铜山经开区将深入学习贯彻本次全会精神，坚持建设工业强区，厚植高质量发展的优势；坚持推动城乡融合，优化高质量发展的格局；坚持深化改革创新，积蓄高质量发展的动能；坚持促进共同富裕，提升高质量发展的成色；坚持抓好安全稳定，守好高质量发展的底线，扎扎实实抓好各项改革任务的推进落实，继续发挥经济高质量发展主阵地作用，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”铜山经开区党工委书记、利国镇党委书记史敬峰表示。

改革动能澎湃，发展前景光明。肩负全市发展“压舱石”“主力军”重大使命的铜山，以进一步全面深化改革为强大引擎，在推进中国式现代化铜山新实践中，努力交出一份令人期待的答卷。