高举改革旗帜，建设省际边界地区县域发展新高地

本报记者 李晓航 龚严巍

改革春潮涌，扬帆启新程。9月8日，中共丰县县委十六届七次全会举行，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实省委十四届七次全会、市委十三届七次全会部署要求，动员全县上下始终高举改革开放旗帜，切实抓好改革任务推进落实，以进一步全面深化改革的实际成效，加快建设省际边界地区县域发展新高地，奋力谱写中国式现代化丰县新篇章。

会期压缩为半天，安排紧凑、内容充实，与会同志集中精力，认真完成会议议程。

思想共识在凝聚，信心力量在激荡。

围绕因地制宜加快发展新质生产力作出全面部署，系统推进打造省际边界地区产业发展、民生改善、文旅融合、社会治理“四个高地”三年行动；上半年实现地区生产总值增长7.4%，1至7月份规上工业总产值和增加值分别增长16.5%、17.1%，工业开票销售收入增长26%，主要经济指标增速高于全市平均；1至8月份累计签约项目41个，其中10亿元以上5个，59个市县重大产业项目加速推进；大力实施57项城建重点工程，县域承载力、集聚力持续增强……一个个关键词、一份份成绩单，勾勒出丰县经济上扬的曲线，更传递出丰县推进改革的信心。

“进一步全面深化改革是一项系统工程，要把握好顶层设计与基层探索的关系，确保改一件成一件，务求于发展有利、于民生有益、于群众有感；要把握好目标导向与问题导向的关系，加快形成更多制度性成果；要把握好系统推进与重点突破的关系，切实以重点改革突破带动工作全面提升。”会上，丰县县委书记毛孝泉阐释了进一步全面深化改革的思路举措，要求全县上下以钉钉子精神将各项改革举措落实到位，以改革攻坚的新突破不断开创丰县高质量发展新局面。

大局谋势，微处落子。进一步全面深化改革，既需要系统集成、披荆斩棘，更需要突出重点、精准发力。聚焦经济体制改革，丰县将系统谋划推进现代产业、营商环境、科技创新、城乡融合等领域改革，为加快建设省际边界地区县域发展新高地注入新的动力活力。

聚焦健全推动经济高质量发展体制机制，以更优路径构建现代化产业体系。丰县将持续围绕五大特色主导产业强链补链延链，加快发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。同时，引导新兴产业健康有序发展，建立完善未来产业培育政策措施和投入增长机制，全面赋能新质生产力发展。健全促进数实融合制度机制，一体推进数字产业化和产业数字化。优化发展服务业体制机制，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。聚焦服务构建高水平社会主义市场经济体制，以更大力度优化经营主体发展环境。丰县将深入实施国有企业改革深化提升行动，推动国有资本和国有企业做强做优做大；持续完善民营企业发展支持政策，促进各种所有制经济优势互补、共同发展；一体推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设，全力实施“高效办成一件事”，努力承接更多“一网通办”“跨省通办”事项，以优质营商环境让经营主体发展“如鱼得水”。

聚焦构建支持全面创新体制机制，以更实举措塑造发展新动能新优势。丰县将大力推进教育振兴，进一步扩大优质教育资源供给，加快促进职普融通、产教融合、科教融汇；推动借智借力、借梯登高，强化企业科技创新主体地位，支持重点企业与高校院所联合开展关键技术攻关，加快形成更多突破性、引领性创新成果；深入实施“凤城英才计划”，围绕五大特色主导产业大力引育“高精尖缺”人才，构建全要素支撑、全链条融合、全周期服务的科创生态。

聚焦完善城乡融合和区域协调发展机制，以更强担当提升县域发展能级。丰县将进一步健全推进新型城镇化体制机制，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平；健全推动乡村全面振兴长效机制，重点打造果、菌、菜、牧农业全产业链，深入推进农村集体经济发展三年攻坚行动，全力建设现代农业强县；全方位融入对接长三角、京津冀、粤港澳等区域重大战略，最大限度集聚资源要素，更大力度承接发达地区产业转移，纵深推进与省际周边县区交通互联互通、民生共建共享、文旅交流交融、生态联防联控，助力提升区域一体化发展水平。

信心在振奋、共识在凝聚、干劲在迸发……在各分组讨论现场，与会人员坦陈己见、建言献策，一致表示， 要把学习宣传贯彻党的二十届三中全会和省委、市委全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，聚焦县委全会提出的目标任务，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，扎实推动各项改革落地见效。

丰县经开区管委会主任戴雪梅表示，丰县经开区将精准瞄准目标、突出招商引资创新改革，加快构建高水平招商引资新模式，全力攻坚一批重点在谈优质项目签约落地，加快推进已签约重大产业项目开工建设；强化凝心聚力、聚焦发展环境优化改革，持续深化“放管服”改革，全面落实“领导包挂、专人负责”工作机制，强化项目全生命周期管理，打造向“新”而优的一流营商环境，以优质营商环境保障企业高效运营、产业高质量发展；释放发展动能、紧盯产业体系提升改革，加快建设碳达峰碳中和示范园区，加快实施“智改数转网联”行动计划，推动重点企业改造升级，健全完善企业梯次培育机制，形成龙头企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的良好发展格局。

“我们将锚定构建现代化产业体系，积极衔接徐州‘343’创新产业集群，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业培育，加快形成‘产业配套+制度供给’优势，切实提升产业发展的核心竞争力。同时，常态化开展走访服务企业活动，保障企业满产达效，强化规上企业培育，努力形成更多经济增长点。压紧压实各方责任，扎实推进77项民生实事项目建设，打造群众获得感更足的幸福丰县。”丰县经发局党委书记李勇说。

丰县科技局党组书记、局长刘涛表示，丰县科技局将服务健全因地制宜发展新质生产力体制机制，深入实施传统产业焕新工程，助推传统制造业向高端化、智能化、绿色化发展。推动建立科技创新和产业创新融合发展的工作机制，强化企业科技创新主体地位，鼓励加大研发投入并建立研发准备金制度，推动科技创新和产业创新深度融合。探索推动深化科技成果转化机制改革，完善首台（套）、首批次、首版次应用政策，及时为“沉睡”的科技成果寻求市场需求和产业化机会，以科技成果加速转化助力产业创新发展。

改革扬帆风正劲，击鼓催征再出发。丰县广大干部群众正以“实干”的澎湃力量、“先行”的奋进姿态，乘势而为、乘势而上、乘势而进，努力把进一步全面深化改革的“施工图”变成“实景画”，奋力书写推进中国式现代化丰县崭新篇章。