开展“小田并大田”试点工作

本报讯（通讯员 王培培 张晴）“之前我承包了村里67亩地，分8块分布，在村子边角处的1块地因为位置不好，面积又小，只能雇人收割。实行‘小田并大田’后，8块地变成1块地，播种、撒药、收割全流程都实现了机械化操作，大大降低了成本。”睢宁县沙集镇杨瓦村村民代表王冲开心地说道。为解决户多、地散、机械化种植不便利等矛盾问题，更好优化配置土地资源，提高耕地利用效率，近年来，睢宁县沙集镇杨瓦村结合农田建设、土地整治，开展“小田并大田”试点工作。

“‘小田并大田’不等于土地集体外包，比如杨瓦村前夏组土地大户种植80亩，其余均是散户，我们通过协商，将大户的80亩土地集中在一起，实现集中种植，便于机械化作业。”村干部杨彬说道。

为充分尊重农民意愿，保证农户承包土地权益不受损、耕种面积不减少，杨瓦村党总支书记、村委会主任王强通过“有事好商量”平台围绕“小田并大田”主题发起协商议事。议题一经公示，就收到许多村民的建议。村委会立即组织协商议事委员、村“两委”成员、网格员一起深入村组，对农户种植收入情况、劳动力情况以及土地整合外包意向等进行走访调研。协商议事委员潘坤表示：“我们也要为散户争取利益，不能在试点过程中发生矛盾。比如有的散户年龄较大，劳动能力较低，希望田块离家较近，水路较好，方便种植，对于这部分村民我们要照顾到。实行‘小田并大田’后，我们还要多上门、多协商，减少邻里之间的矛盾。”

经过充分协商，大家达成一致共识。一是畅通运行机制。以村民小组为单位推进，形成整村实施农业生产大托管模式，引入实力较强、管理规范的托管服务主体，签订托管协议，制定种植方案，有序开展托管生产。二是民主规范实施。在土地流转、自种田块分地顺序确定过程中，加强有效沟通，坚持公平公正公开，规范签约，避免矛盾纠纷。睢宁县沙集镇相关负责人表示，在接下来的工作中，沙集镇将强化跟踪问效，扎实做好协商成果转化工作，为农村发展增添盎然生机，共绘乡村振兴新画卷。