以旧换新，换出发展新动能

          国家今年一季度出台《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》以来，各地配套细化政策也紧随其后，纷纷落地，“以旧换新”迅速成为市场热词。

“大规模设备更新和消费品以旧换新是一个蕴含着巨大潜力的市场”已是社会共识。据测算，我国每年工农业等重点领域设备投资更新需求在5万亿元以上，汽车、家电更新换代需求也在万亿元以上级别。“以旧换新”拉动的不仅是需求端，更能促进投资端的活跃，同时还有利于技术进步和节能降碳，是一项既利当前、更利长远的系统工程。

日前，我市也出台了“以旧换新”徐州方案，围绕实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准升级四个方面，确定了加快重点行业技术改造、推动企业“智改数转网联”、推动企业绿色低碳专项升级等30项重点任务。和其他各地方案相比，徐州方案体现出了鲜明的徐州特色。我市是著名的工程机械之都，工程机械也是徐州的“一号产业”，与之相对应，徐州版设备更新的重点任务之一就是推动制造业设备更新和技术改造，这将有助于推动工程机械产业进一步迭代升级。

徐州实施大规模设备更新和消费品以旧换新也有自身的优势。我市是全国首批11个“无废城市”建设试点城市之一，作为“无废城市”建设的重要载体，徐州市循环经济产业园的建成，为资源循环利用打下了坚实基础，有助于快速建立废旧产品设备回收网络，加快形成“换新+回收+再制造”物流体系和新模式，实现资源高水平再生利用。

需要注意的是，以旧换新的“新”不单单是“旧的换成新”的，更不是单纯的“去库存”，这个“新”至少还应包含以下要求：首先意味着更先进的产品，代表着技术进步，符合国家发展新质生产力的方向和要求；其次还应节能低碳环保，能拉动绿色消费；再次还要有更高的产品标准、更优质的售后服务。概括起来讲，“以旧换新”要能够促进消费升级和产业转型，进而推动经济高质量发展。

当前，“以旧换新”正在由规划图向施工图、实景图快速转变，我们期待，本次大规模设备更新和消费品以旧换新，真正能够让居民生活焕然一新，让企业生产万象更新，让发展动能为之一新，在拉动国民经济不断回升向好中展现出中国智慧和中国力量。（孙阳阳）