土地『托育所』让集体农民双受益
本报记者 胡劲松 于珑 李薇薇 通讯员 朱耿金 李腾 李伟
走进初春的沛县栖山镇石楼村，阳光斑驳，生机勃发。田野上，渠道通畅，麦苗嫩绿，村庄内，房屋整洁，道路宽敞，繁忙而有序的景象令人赞叹。这一切的变化，得益于“小田并大田”联耕联种联储联营模式的深入实施。
石楼村作为典型的农业村，曾长期面临着劳动力短缺、农业效益低下等问题。“村民土地零散，无法与新科技、新品种对接；‘空心村’问题，导致耕种者多为65—75岁的留守老人，无法实施机械化作业；每逢夏秋收获季节，又面临着秸秆禁烧和秸秆进村的双重压力……”石楼村党支部书记李军领说。
为解决劳动力短缺和农业效益低下的问题，2020年春天，石楼村创新实行“联耕联种联储联营”模式，在不流转农户土地经营性的情形下，村集体牵头统一实施经营管理，确保农民收益，为石楼村农业发展注入了新的活力。
他们积极引导农户开展联耕联种，将原本零散的土地集中起来，实现规模化经营，不仅降低了生产成本，提高了土地的利用率和产出效益，还为农民提供了科学、专业的种植建议，确保了种植品种和种植技术的先进性。
该模式于2020年开始小面积试点，2021年扩展到1000亩，实现了单季农民纯收入1200多元，是土地流转收益的3倍。
为做好全程托育，“2023年，石楼村集体购置大型机具，联合社会化服务组织以低于市场价的价格提供全程服务，每亩节约生产成本200余元，农户每亩收益超租金700余元。现已有150户农户签约，年增收30万元。”李军领介绍。
“机耕纯利润约130元每亩，按服务1000亩地计算，可为集体年创收13万元。投资600万元的烘干设备投产后，每亩秋粮（玉米）烘干完成可获利20—30元，按照服务面积2000亩计算，又可增加集体收益4万—6万元。”石楼村村主任顾西敏掰着手指，为记者介绍了一串数据。
在“联耕联种联储联营”的模式下，农业生产所需的生产资料直接从生产厂家源头批量采购，既降低了成本，又确保了种植品种和种植技术的先进性。同时，村民们还推荐代表全程参与资金管理及农业生产的耕种防收，确保了资金的透明使用和种植管理的科学性。这样的模式，不仅有利于大型机械作业及新品种新技术的推广，而且节约生产成本，更有助于现代农业的发展和农民种粮效益的提高。
为了推进这一模式，石楼村积极申请上级资金，对土地进行平整、修建田间道路和农田水利配套设施。如今，随着田间基础设施的配套，田块平整度提升，再通过全部实行机械化管理，基本能解决茬口衔接，保证小麦、玉米高产和效益最大化。
土地，这孕育万物的母亲，如今在石楼村有了全新的“托育所”。在这个“托育所”里，碎片化的土地被温柔地整合，田埂被巧妙地破除，一块块零散的田地汇聚成一片希望的田野。而昔日的农民，在村党支部的引领下，将手中的土地交给这个“托育所”，安心地踏上了外出务工或创业的新征程。
“以前，我们一年四季都在忙碌，从播种到收割，几乎没有休息的时间。”66岁的村民李丙芹回忆道，“现在好了，我们把土地交给合作社管理，自己就可以安心地去城里打工了。”李丙芹的话语中透露出的不仅是轻松与满足，更是对未来生活的美好憧憬。
“家里的13亩地全部参加‘联耕联种联储联营’，儿子和儿媳妇带孙辈住在县城里。春节前的腊月二十八，村干部打电话让我到村里分收益，过年时我在酒店订了一桌饭宴请亲戚们。”78岁的村民宋云霞的话语中透露出轻松与喜悦。这样的故事，在石楼村并不是个例。许多村民在享受土地带来的收益的同时，也能安心地在外务工，不再为农忙时节而匆匆返乡。
李军领说，“联耕联种联储联营”模式的成功并非一蹴而就。在推行过程中，石楼村党支部充分发挥了战斗堡垒作用。他们深入田间地头，与农民面对面交流，了解他们的需求和困惑；组织培训班和技术指导，帮助农民掌握先进的农业知识和技术；还积极争取各级政府的支持和补贴，为模式的推行提供了有力的资金保障。
同时，石楼村还注重发挥村民的主体作用。成立了村民代表大会和监事会，让村民参与到“联耕联种联储联营”的管理和决策中来。农民不仅成为了土地的“主人”，更成为了农业发展的“主人”。他们的积极性得到了充分调动，为模式的顺利推行提供了坚实的基础。
栖山镇党委书记姜晓亮表示，“联耕联种联储联营”模式解决了农村“空心化”所导致的年轻人“不愿种”、老年人“种不了”又不愿意流转的种地难问题，通过“保姆式”托管服务，把劳动力彻底从土地上解放出来，让他们安心务工、创业或发展其他产业，更易于推广新型农业机械、优良品种和先进的种植技术，降低因旱涝减产的风险，促进农民和村集体双增收，增强了基层党组织的公信力、向心力、凝聚力。
“‘联耕联种联储联营’模式在石楼村的成功实践，是沛县探索‘小田并大田’的有效形式，在不流转土地经营权情形下，实现土地规模经营，不仅有助于推动农业生产社会化服务和农业现代化进程，更有助于实现乡村振兴和农民共同富裕的目标。我们将继续加大对这一模式的推广力度，让更多的农民享受到改革带来的红利。”沛县农业农村局局长张兴浩说。