厚植沃土 “量”“质”并进！看徐州经营主体破140万户的背后
本报记者 季芳
今年的江苏徐州市政府工作报告中，有一组数字特别亮眼：2023年，徐州新登记经营主体17.57万户，同比增长8.2%，其中，企业新增5.85万户，同比增长11.7%，经营主体总数突破140万户。
从全省看，2023年，全省经营主体总量1452万户，徐州经营主体总量在全省位居前列。
经营主体是经济运行的“晴雨表”，经营主体增量与增速的背后，徐州做了哪些事？
拼项目 催生新企业密集落户
根据徐州市市场监管局统计，截至2023年底，全市共有经营主体注册户数142.45万户，较2022年底增长了6.09%。其中，企业35.27万户，个体工商户106.61万户，农民专业合作社0.58万户。2023年，全市共新登记经营主体17.57万户、同比增长8.17%，其中，企业5.85万户、同比增长11.7%，个体工商户11.67万户、同比增长6.37%。企业增速明显。
2023年，徐州聚焦“343”创新产业集群，锚定“招大引强突破年”目标，全年新招引3亿元以上项目402个，其中10亿元以上项目106个、50亿元以上项目22个，3个百亿级项目签约落地。2023年，徐州顺利完成省、市重大产业项目年度投资任务，121个项目竣工投产，新开工项目投产率提升11个百分点，工业投资增长9.9%。徐州经开区比亚迪刀片电池、新沂晓星碳纤维、邳州精诚工科车载控制器等一批科技含量高、带动能力强的项目先后开工建设。晓星碳材料（江苏）有限公司、徐州徐工弗迪电池科技有限公司、江苏先导微电子科技有限公司等一批注册资本过亿元的新生企业密集注册落地。
项目建设如火如荼，新生企业日增月盛。
2024年，徐州还将完善“招建服”一体化机制，实施年度投资1100亿元的221个市重大产业项目；加快340个亿元以上工业项目和100个重点服务业项目建设。招引亿元以上项目600个、10亿元以上项目100个。持续推进招商引资“1号工程”招引50亿元以上项目20个。
促消费 点燃个体户创业热情
春节临近，苏宁广场、云龙万达广场等商业综合体人流如织，餐饮、服饰、娱乐等各类小店销售火爆。“一天能卖出去几百杯奶茶。”2023年在彭城广场加入奶茶创业大军的小伙子李飞说。2023年，徐州新增个体工商户11.67万户，全市个体工商户总量达106.61万户。
随着徐州国际消费中心城市建设步伐的加快，徐州消费经济增势显著，也带动了“开店创业”的热潮。
2023年，徐州开展“淮海新消费”系列主题活动3000余场，发放消费券超2.5亿元，拉动消费50亿元。彭城广场商圈获评全国示范智慧商圈。徐州文旅火爆出圈，方特乐园开业运营，“彭城风”华成文旅新IP，旅游总收入跃上千亿元台阶，户部山、回龙窝街区入选国家级旅游休闲街区。每一个爆火的商圈、街区，也都成就着一大批“小老板”们的创业梦。
今年，徐州还将持续扩容升级消费需求，推进国际消费中心城市建设，繁荣假日经济、节庆经济、夜间经济，实施老字号振兴计划，提高“淮海新消费”品牌知名度，全年服务业开票销售收入突破1万亿元。鼓励国内外高端品牌首发新品、落地首店，加快推进德基广场、君太平洋百货等项目，推动户部山、彭城商业步行街创建全国高品位步行街。
强信心 持续激发经营主体活力
上月底，徐州大广电气智能科技有限公司拟办理新能源箱式变电站项目的工程建设手续。公司负责人李蒙登录江苏政务服务网、进入徐州经开区政务服务旗舰店“自选一件事”模块后，勾选需要办理的事项，点击“立即办理”生成材料清单，最后将准备好的材料交给徐州经开区政务中心代办人员，即可一次性办妥项目立项、加密锁、发包等手续。
2023年，徐州持续优化营商环境，经营主体实现量质并进。全市投资项目审批流程、材料、时限压缩一半以上；“跨省通办”事项增至384项，“一件事一次办”、政务服务标准化建设走在全省前列。出台促进经济持续回升向好“32条”举措，深入开展“贴心交流、暖心服务、真心惠企”活动，累计“减免退补”各类税费158.6亿元；金融机构贷款余额过万亿，其中制造业、普惠小微贷款余额分别增长22%和29%。精准施策，梯次育企，培大育强成果丰硕，净增“四上”企业1598家，新增产值超50亿元企业4家，3家企业成功上市；加大“个转企、小升规”支持力度，设立专门窗口受理“个转企”事项，个体工商户可以像企业变更法定代表人一样变更经营者，有力推动经营主体结构优化、质量提升。
今年，徐州还将持续增强经营主体信心，珍惜每一家经营主体，落实各类惠企政策，力争年内净增“四上”企业1500家、经营主体突破150万户，普惠小微贷款增长20%。全面推行包容审慎监管，建立涉企行政合规制度，积极打造区域营商环境高地。实施民营企业家三年培养计划，办好“政企交融汇”，打造企业家友好型城市。
让“无形之手”充分施展，让“有形之手”更加有效，徐州正加速书写有为政府与有效市场亲和的典范。2024年，相信必将有更多经营主体落户徐州，共享新机遇、创造新未来。
编辑：鲍彤