“政银企”面对面共话“青绿”，共建美丽徐州“朋友圈”

本报记者 吴云

绿色发展金融服务对接，破解企业绿色发展难题。12月15日，徐州市生态环境领域绿色发展金融服务对接会在江苏新沂举行。会上，江苏钟吾城乡投资发展集团有限公司等11家企业与国开行江苏分行等13家金融机构现场签约，支持生态环境治理，助推企业绿色发展，以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展。

破解企业绿色发展难题

生态环境治理需要高昂的成本，尤其是生态环境基础设施建设，更是需要拿出真金白银投入。专项资金实行什么样的政策？申报“EOD”项目有什么技巧？绿色金融产品有哪些？会上，省评估中心、市环保集团和金融机构相关负责人进行了详细解读，为企业奉上“满满干货”。

所谓“EOD”， 是指以改善生态环境质量为核心，因地制宜，坚持规划先行，加强顶层设计，将无收益环保项目与有收益的产业开发项目相结合，通过“肥瘦搭配、以丰补歉”搭建商业模式，实现经济社会高质量发展。徐州九顶山片区生态环境综合治理与乡村振兴产业融合发展就是典型的“EOD”项目。该项目采取以点带面的模式，融合睢宁特色乡村文化资源，推进全域旅游和现代新农村发展。探索推动公益性较强、收益性较差的矿山生态保护修复和农村生态环境治理项目与收益较好的农文旅乡村振兴关联产业一体化实施。

“近两年我们公司的宋山宕口、沭河湾等生态治理项目先后进入省‘EOD’项目库，需要企业自主融资。针对‘EOD’项目治理周期长、资金需求量大的现状，金融机构开展了专项审批，让我们得到了资金支持，为企业的长远发展注入了一针‘强心剂’。”新沂市城投置业有限公司总经理助理吴盖表示，此行的目的就是希望与金融机构展开更深合作。

中国农业发展银行徐州市分行近年来推动金融创新，在潘安湖和九里湖采煤塌陷地治理、农村人居环境改善、水污染治理等方面共投入信贷资金逾30亿元。该行副行长王灿说， “生态环境治理不是一蹴而就的，需要长期、不断地投入。此次对接会不仅有我们政策性银行参与，还吸引了多家商业银行。我们有信心引导社会各方面资金加大绿色领域投入，共建美丽徐州。”

探索环境治理合作共赢

为了加大生态环境投入，从根本上解决生态环境问题，2018年起，徐州每年都会举办生态环境领域绿色发展金融服务对接会，引导社会资本投资生态环保事业，切实为企业排忧解难。专项资金方面，过去3年，徐州累计申请获得中央和省生态环境专项资金17.9亿元，其中今年获得7.42亿元，在全省13个地市中排名第一位（剔除太湖资金后），为徐州大气、水、土壤污染防治和农村环境整治、农业面源治理、生态安全缓冲区建设提供了坚实的保障。

绿色信贷方面，今年徐州共有5个项目入库省级“EOD”项目，拟融资99.6亿元，其中2个项目已授信，授信额度29.6亿元；11家企业入库“环保贷”项目库，申请融资1.735亿元，其中4个项目已授信，授信额度3900万元；13家企业入库“环保担”项目库，申请融资25亿元，其中3个项目已出保，出保规模3.5亿元。

在金融财政的大力支持下，徐州生态环境保护工作取得了显著成效。但是，当前污染防治攻坚形势依然严峻复杂，徐州环境质量受气候和外源因素影响严重，环境治理边界成本日益增大。

政、银、企如何沟通合作、共同应对这一挑战？徐州市生态环境局党组书记、局长唐光普提出了三点建议：聚焦生态环境基础设施，引导金融机构精准对接，鼓励金融机构提供多种融资方式；加大财政金融支持力度，兼顾政府、企业、社会各方诉求，寻求多重目标下的动态平衡；建立政银企沟通机制，实现多方合作共赢，更大程度激发经营主体活力。“希望这次会议不仅是一个平台，更能成为凝聚各方合力共同建设美丽徐州‘朋友圈’。引导、激励更多金融资本参与到生态环保事业中来。让徐州天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美、人民更幸福。”

编辑：孟祥