人大督办有办法 代表建议有落实

本报记者 宋新 段昱 通讯员 沈成会

一系列有效举措提升人大代表建议办理实效，一系列群众关心关切的问题得到解决……今年以来，云龙区人大常委会进一步加大源头参与力度，实施有力保障措施，在人大代表建议督办上下功夫，让民生实事办好办实，以更好成效展现担当作为，为云龙区高质量发展添彩助力。

现场督办 实地调研重实效

为切实提高人大代表建议办理实效，充分发挥人大督办职能，全面落实全过程人民民主，云龙区人大常委会定期组织人大代表实地调研代表建议落实情况，并开展现场督办。

“今年的雨季，路上有积水没？”“还有需要改进的地方吗？”……易淹易涝积水点治理关乎民生民情，同样也是人大代表们一直关注的问题。8月9日，云龙区人大常委会组织人大代表实地调研，在铁货街及三道中沟泵站积水点治理现场，人大代表们通过视察回访积水点治理情况，推进区十八届人大二次会议代表建议及重点督办建议办理落实。

在区十八届人大二次会议上，人大代表朱卫华提出《关于持续加大市区易涝积水点整治力度的建议》。作为建议提出人，他全程参与本次视察，也让人大代表建议督办工作更有针对性。“对于积水点改造工程，相关部门还要加快施工进度，同时尽早谋划明年的积水点改造工程。着眼于长远，相关部门要做好动态管理，把积水点治理作为一项长期的工作实施。”朱卫华在现场座谈时对积水点改造建议的办理情况表达了自己的看法，区农水局等有关承办单位作出了积极回应。

全程跟踪 健全建议办理机制

办理人大代表建议不能只是口头上的答复，更应有行动上的落实。

“建议办理的效果，要反映在问题的解决上，而问题的解决不可能一蹴而就，需要一个过程，这就需要加强对人大代表建议办理工作的跟踪督办。”云龙区人大常委会主任夏春辉表示，相应的工作机制既是提高督办实效的保障，也是行之有效的工作措施，面对人大代表建议办理工作，云龙区人大常委会认真落实“三问四办”机制，注重“交、办、督、评”各环节发力，健全建议办理闭环工作机制。

建议交办前，对每个建议内容进行分析，多渠道了解人大代表真实意图，形成一致意见后进行集中交办，促进理解认同，做到交办精准。建议办理中，督促承办单位在规定时间内按要求答复人大代表，同时对办理落实工作“办前问计划、办中问进度、办后问效果”，进行全程跟踪督办。邀请部分人大代表参与现场督办、双向沟通和办理成效评估等工作，让人大代表“面对面”阅卷，真正参与到督办工作中。对于一些因客观条件、历史原因一时难以解决的建议，区人大常委会进行集中梳理，从中选取一些社会关注度高、代表多年反复提出、事关大多数人民群众的民生类建议进行“回头看”，要求承办单位再办理、再落实，一督到底，督出成效。

8月30日，云龙区人大常委会第16次会议听取了区政府关于区十八届人大二次会议人大代表建议办理情况的报告。今年以来，云龙区政府及各承办单位把办理人大代表建议工作作为践行全过程人民民主的生动实践；作为接受人大监督、回应群众期待的自觉行动；作为提升依法行政水平、服务社会发展的重要抓手，努力克服困难，充分发挥职能作用，积极破解办理难题，代表建议满意率100%，办成率83%，办成率比去年提升了11个百分点。

据了解，区十八届人大二次会议期间，交由区政府办理的人大代表建议共146件，区人大常委会研究确定10件重点督办建议，并建立了由区委、区人大常委会领导牵头督办、政府领导负责领办、常委会相关工作机构及代表跟踪督办机制，以点带面推动全区整体办理工作的提质增效。目前，10件重点督办建议，均已在规定时限内全部办结，人大代表们可通过代表建议办理平台随时进行查询及监督。

“我们将围绕中心、服务大局、突出重点，以督办好人大代表建议为基础，更好解决关系群众切身利益的操心事、烦心事、揪心事，以实实在在的工作成效赢得群众满意，形成推动改革发展的合力。”夏春辉表示。