新沂：小田『拼』大田

本报记者 陈小凡 通讯员 王冉冉

近年来，新沂市深入贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，通过小并大、短变长、弯取直等田块整治措施，将错落分布的“小田”整合成方正平整的“大田”，零星耕地集中连片后，平整了土地、改良了土壤，耕地质量得到提升，真正让“粮田”变成“良田”，实现农田增量、农业增效、农民增收。

夏耕夏种时节，新沂市新店镇小湖村水稻机插秧工作正如火如荼地进行着，远远望去，一块约80亩连片成方的农田格外显眼，一株株嫩绿的水稻秧苗稳稳地立在水田里，水田披上了“绿装”，秧苗随风摇曳，洋溢着勃勃生机。而这，就是一块经过小并大、短变长、弯取直等田块化零为整的田块。

种植户许陆军告诉记者：“以往我们村按照出生人口来分配土地，每家的地都是东一块西一块，种植起来很费功夫，从去年开始，我们就把田地交给宜丽合作社统一管理，保守估计这季水稻亩产量在1400多斤，大概比以前增产40%。”

昔日，受土地等级和基础设施差别较大等因素影响，新店镇采取地块“肥瘦”和远近搭配的方式，把不同等级的土地“分块”承包到户，几乎每家每户都有三四块品质不等的小田。随着农业机械化的推广，小田作业的局限性逐渐显现。

小田如何变成大田？2022年，新店镇小湖村经过村民同意，在充分尊重群众意愿的前提下，对近2000亩土地进行流转，并通过专业合作社进行科学管理，才最终形成了这块连片成方的田。

小湖村党总支副书记陆启锐说：“去年我们村通过土地流转，实施“小田并大田”，将原有1700多亩小田块合并成1800多亩的大田块，进行标准化种植，通过科学种植、现代化管理，提高丘陵地区粮食产量，一举三得。通过这种方式不仅村民劳动力得到解放，村集体还能拿到分红，壮大集体收入。”

整合零散地块，过去种植产量低，很难承包流转出去的土地摇身变成了“肥田”。新店镇通过“小田并大田”，将细碎田块增产增收的做法，表面看是简单的重整与合并，实际形成了“1+1>2 ”的叠加效应。

“小田并大田”实施后，墨河街道马场村也一改传统种植模式，打破了“细碎化”田块，从37小块到8大块，化零为整，让“一户一田”实现“华丽转身”。

该村坚持村党支部领办，农业种植专业合作社负责，实施高标准农田项目。集中流转连片土地3200亩，让“小田”并“大田”，“闲田”变“忙田”，真正实现“集碎为整、规模种植、集约经营”，按下了村级发展的“快进键”。

马场村党总支书记马坤表示：“通过学习我们成立了‘党支部+合作社’的土地运作模式，短短3个月就完成3000多亩土地的流转。同时，在建设1000亩高标准农田的基础上，又筹资建设800亩智慧农田以及粮仓、农机具库等配套设施，真正实现了田成方、土成型、渠成网、路相通、沟渠配套的高标准现代化农田建设。”

老百姓的田还是那块田，变的是大家种田的理念。2023年中央一号文件提出，引导土地经营权有序流转，发展农业适度规模经营。总结地方“小田并大田”等经验，探索在农民自愿的前提下，结合农田建设、土地整治逐步解决细碎化问题。

近年来，新沂市率先探索“小田并大田”试点工作，因地制宜实施“一户一田”土地综合改革，通过土地托管、土地流转、土地置换三种模式融合，把全市各村零散土地整合集中起来，由过去传统的一家一户单兵作战发展为规模化、集约化种植，走特色农业发展之路。截至目前，全市“小田并大田”完成面积8974.02亩，涉及户数2896户，2824块小地块整合成53块大地块。通过这一举措，农作物平均每亩节约成本约60元，农作物机播、机收平均每亩节约成本约80元，小麦增产82斤，老百姓种田又有了新盼头。