比出精气神 竞出新干劲 赛出新成绩
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本报记者 张德鹤 林雪 通讯员 贾华亮
跑起来,赛起来,拼起来!
在岔河镇良壁村,徐州立华畜禽有限公司新上的美丽牧场项目上,工人们正在各自岗位上忙碌着,一派热火朝天的建设场面。该项目一上马就为村集体带来了一次性收益254万元,直接带动村民就业50余人。
天地转,光阴迫。
邳州市各村(社区)党组织书记要在比集体经济增收、比公共空间治理、比基层社会治理,村级党组织争“红榜”支部、带头人争“五星”书记、村“两委”争“振兴”强雁的“三比三争”活动中拼状态、比实绩,推动村级党组织比出精气神、竞出新干劲、赛出新成绩。
近日,“村(社区)书记大擂台”专栏亮相邳州媒体,直接将干部拼状态、比实绩推向前台,“场上赛马”已经成为邳州党建引领乡村振兴的关键一招。
比集体经济增收 争创“红榜”支部
发展壮大村级集体经济是提升基层组织力、实现共同富裕的动力引擎。邳州市委组织部将比拼集体经济增收作为争创“红榜”支部的关键一环,不断壮大村集体经济,夯实乡村振兴根基。
春风起,新机涌。抓产业促增收,以产业促发展,邳州村居、社区处处澎湃着紧张快干的拼搏热潮。
近日,港上镇十房村银杏林下传来喜讯,“菌中之王”羊肚菌试种成功。整齐划一的地垄上,一个个羊肚菌长势喜人。十房村党支部书记杜学富正小心翼翼地将羊肚菌从土里采出。“今年羊肚菌长势不错,一亩地一般情况下可以收1000斤左右。”杜学富说,按照每斤60元的价格,一亩地就有6万元的收入,经济价值非常可观。
在土山镇李庄村黄骨鱼养殖基地,池里养殖着上千条繁殖的鱼苗,工人正给鱼苗喂食。“现在有2个温室大棚、2个在室外养成鱼的池塘。根据市场行情,一年卖成鱼盈利约14万元,自己培育黄骨鱼苗,自繁自养,卖鱼苗一年也可盈利3万元左右。”李庄村党支部书记陈辉刚笑着说,“我们村发展的黄骨鱼项目,年增加集体经济收入20余万元,成功带动10户村民参与养殖,解决村民就业50余人。”
……
“跑起来”的背后是“真刀真枪”比拼激发的邳州村级党员干部干事创业的激情和斗志,形成不用扬鞭自奋蹄的生动局面,营造干事创业、比学赶超、奋勇争先的良好氛围。
“看到别的村上了新项目,压力就来了。”
“很多村都紧挨着,别的村环境好了,村民也说,说得多了,自己也坐不住。”
“每天脑袋里装的都是怎么给集体经济增收,怎么带领村民致富。”
……
百舸争流,奋楫者先。邳州市委组织部结合各镇(街道)集体经济增收和公共空间治理情况,对村(社区)开展年度考核,根据考核结果对村级党组织组织力评价定级,划分先进、较好、后进三个档次,分别悬挂红橙黄榜,共有149个村级党组织被授予“红榜”支部称号。
“通过开展‘三比三争’活动,邳州市委组织部深入推进‘丰创·邳州’党建品牌,最大限度地调动基层党员干部的积极性,比集体经济增收,争创‘红榜’支部,462个涉农村居平均增加集体收入约9.7万元。”邳州市委组织部信息管理中心主任贾华亮说。
比公共空间治理 争当“五星”书记
比是平台,赛是手段,干是核心。
“赛起来”是基层党员干部状态最好的表态,将公共空间治理作为“五星”书记的考评标准,让邳州市委市政府的中心工作一插到底。
2月25日,“村(社区)书记大擂台赛”正式上线,在这种争先进位、勇当“擂主”的态势感召下,邳州的村级党员干部都很拼。
不搞平衡、只谈成绩,这样“动真格”的擂台赛,邳州每周就要上演一次。“村(社区)书记大擂台”栏目聚焦村居、社区的党组织书记,把工作成绩晒出来,督促各村(社区)全力以赴抓乡村振兴,让党组织书记在比拼中找差距、学先进、当表率,调动邳州市全体村(社区)党组织书记的内生动力,激发工作热情。
四户镇夏墩村曾是省定经济薄弱村,为改变落后局面,该村以公共空间治理为抓手,清理集体资源45.52亩,共核查非法侵占土地222.1亩,已回收189亩,增加集体经济收入8.6万元。“盘活低效集体建设用地4.1亩,新建标准化厂房1200平方米,打造银杏产业生产基地,年均增加村级集体经济收入11万元。”党支部书记王鹏业兴致勃勃地说。
官湖镇新华村党委书记刘小辉通过图码管控,深入推进公共空间治理,梳理闲置地块107亩,预计收入13万元。启动原木交易市场建设,不断整合本地资源,带动土地流转535亩,增加集体经济收入22万元。
……
村党组织书记“赛”起来,村庄的变化也在公共空间治理中逐渐显现。
邳州市岔河镇副镇长、桥北村党支部书记董伟告诉记者,公共空间治理,一方面还老百姓共享空间,改善村容村貌,切实提升老百姓的幸福指数;另一方面,也是对集体资产和资源的保值增值,提高村集体经济收入。“通过对集体资源的重新定位、发包,原本闲置或是被侵占的土地被利用起来,全村土地有了底数,村干部心里也有了数。通过流转土地,村里与邳州正大集团开展‘村企合作’,搞规模化经营,不仅村民能从土地上获利,村集体经济收入在当年就达到了68万元。”
实干的热潮一浪更比一浪高。通过“三比三争”活动的持续深入,邳州市把公共空间治理作为村集体经济增收的重要抓手,实施数字赋能图码管控,深化公共空间治理,目前已清理出集体资源6.7万亩。
两个月的媒体亮相赛下来,点燃了邳州村居、社区干部干事创业的激情,党员干部都在跑起来、赛起来、拼起来。
比基层社会治理 争做“振兴”强雁
“拼起来”的邳州村居、社区书记和村“两委”成员,用成绩说话,比拼基层社会治理,提升乡村治理能力,让农民富起来、乡村美起来、基层治理实起来。
“邳州市委组织部全面推进‘锋聚·邳州’党建品牌,常态化长效化开展‘党员到社区报到、为群众服务’活动,深入推进党建引领红色物业,每季度开展1次考核评比,设立‘红黄榜’,拼出新成绩,营造了比学赶超、创先争优的浓厚氛围。”邳州市委组织部副部长、市委党建办主任胡海英说。
住在东湖街道阿尔卡迪亚小区的老党员吴学忠,每天都要围着小区转几圈,看看小区的环境卫生、车辆停放等情况。他告诉记者,东湖街道成立明德社区党总支,并通过支部进小区,成立了阿尔卡迪亚小区党支部,把入住小区的党员集中起来,自此,小区各项工作有了翻天覆地的变化。“党员进社区,让物业服务‘红’起来,小区治理‘活’起来,居民获得感‘提’起来。”明德社区党总支书记沙欢说。
戴圩街道楚埠村利用“‘圩’您办”基层社会“智”理平台,结合社情民意为民办实事,新建1086米的水泥路,配套安装路灯40盏;在村主干道路两侧种植红枫400棵,对道路进行美化;柳林自然庄翻建下水道1900米,新建主管道300米,彻底解决了村庄内涝问题。
“随着大数据的发展,推进智能化基层社会治理方式,构建‘共建共治共享’的基层社会治理新格局。”楚埠村党支部书记刘超说。
走进陈楼镇院许村,青瓦白墙的民居错落有致,环境优雅的庭院、干净整洁的通村入户路……无论走到哪个角落,都彰显着生态优美的田园画卷。
“我们出重拳整治私搭乱毁绿、乱种乱养等现象,打造‘三问’巷‘四有’路,道路主干道绿化2000多米,栽种红叶石楠500棵,村里规划小游园、小菜园、小花园,让庭院更美、村子更靓。”院许村党总支书记杨宁说。
……
“紧紧围绕村集体经济增收、公共空间治理等邳州市委中心工作,通过开展‘三比三争’活动,推动村级党组织拼状态、比实绩,比出精气神、竞出新干劲、赛出新成绩,从而在全市村级党组织中营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。”邳州市委常委、组织部部长杨毅表示。
■一线经验
新河镇杲楼村:从软弱涣散村到“红榜”支部的蜕变
当崭新的“红榜”挂在村部最显著的位置时,新河镇杲楼村党支部书记吴渊的脸上终于绽放了笑颜,路过的村民也纷纷停下脚步,朝他们的村支书竖起了大拇指,“有了这个‘红榜’,咱村民走出去都有面子。”村民陈大爷笑盈盈地说。
杲楼村曾被镇里列为软弱涣散村。自2019年吴渊上任该村党支部书记后,村里发生了天翻地覆的变化,在2022年度新河镇村级考核中排名第一。
村民富不富,关键看支部;村子强不强,要看“领头羊”。一个没有特色的乡村如何实现振兴?吴渊与村干部当即决定从“最难啃的骨头”做起。
面对百姓反映强烈的袁场湖水产养殖区矛盾纠纷问题,村“两委”进行细化整理,通过广泛动员、党员带头、老骨干协助,仅用了1个月就将26户承包户的土地全部清理完成。清理好了养殖区,吴渊开始大力发展特色水产养殖。村里引进邳州盛王水产养殖有限公司整合发包,如今仅袁场湖螃蟹塘对外发包收入就达41.3万元,形成占地2600余亩的袁场湖特色水产养殖示范区,有效壮大了村集体经济。
“只有党员带头干,才能形成村干部说话有人听、干事有人跟的良性循环,村庄才能越来越好。” 吴渊说。
“我们刚来的时候没有水泥路,一下雨,车就进不来。今年修路了,用电问题也解决了,有好的政策,村里也及时和我们沟通,对我们的帮助很大。”养殖户刘巨国高兴地说。
杲楼村通过公共空间治理整合闲置土地,村集体经营土地由2019年的78亩扩大到2022年的300亩,年增加集体纯收入20万元。
在村干部的带领下,杲楼村利用村集体经济增收,加大基础设施投入,提升村民幸福指数。全村改厕全面完成,新建标准化公厕两座;新修建10所电灌站,沟渠路站涵农田配套设施完善。村中心一条2.2公里长的主路加宽2米,村庄内新修硬化道路5000余平方米,新安装路灯150余盏,村居环境得到明显改善。
吴渊向记者谈了接下来的打算:“我们想继续提升绿化、亮化水平,全力打造集养殖、观光、垂钓、休闲于一体的农业示范区,壮大集体资金,为老百姓提供更多的服务、做更多的实事。”
八义集镇仙庄村: 土地生“金” 致富有“路”
八义集镇仙庄村长山山坡,漫山遍野的果树下,山地已经被清除了杂草、平整了边坡,村党支部书记李岩神秘地告诉记者,这里上面可以摘果子,下面可以种蔬菜,一片林地,两种用途。
“种植了哪些果树和蔬菜呢?”记者问。
“现在已经栽植了优质桃树和梨树,套种了土豆、大蒜和山芋。”李岩笑着说,“我们不愁销路,与有实力的公司和市场的老板直接签订合同,销路很稳定。”
据介绍,长山南坡的这块区域是公共空间治理收回的土地,共320余亩,主要发展果蔬种植业,年收入约32万元。今年是果树生长的第三年,秋季便可收获。眼下果树长势良好,丰收在望,对于村集体来说又将增加一项收入。“果树品种是徐州农科院推荐的优质品种,相信经过一到两年的发展,我们这块地可以实现年收入80万元。”李岩说。
村集体有了收入,村庄发展也有了底气。村里把钱用在了村庄建设上,修建水泥路、安装路灯、改善村庄环境。村庄的变化,村民看在眼里,由过去对于公共空间治理的不理解、不接受,现在也转变为支持。
“通过公共空间治理,村集体有了经济收入,村里环境也改善了,老百姓确实享受到了实惠,现在大家都很支持这项工作,希望村里能继续开展下去。”村民李建芳在该村京山北坡,新引进的生态养殖项目正在加紧建设。据了解,项目自去年下半年开始建设,截至目前,7栋高标准智能厂房建设完成,目前已经开始试生产。
“这也是公共空间治理出来的土地,共70亩。我们把这块地租给他们使用,租金1000元一亩,村里一年能收入70000元,同时还能带动我们村100多人就业。”李岩表示,项目落地后,村里积极做好服务。针对建设用工人员短缺问题,积极发动村里富余劳动力,共发动100多人参与项目建设,有力保障了建设进度。
深化公共空间治理以来,仙庄村通过数字赋能,共梳理可利用资源1442亩,已收回各类资源1188亩,发包收入40万元。
“‘三比三争’活动开展以来,村干部的积极性被充分调动了起来,围绕着村集体经济增收、公共空间治理和基层社会治理,我们边学边干边比。”李岩告诉记者,压力虽然很大,但动力更足、成就感更强,“村民都看着呢,哪个干部能带领他们致富,他们就信服谁。”
李岩指着面前一片正在清理的山地,满怀信心地表示,“这是京山北坡,也是我们村今年新的致富发力点,村企联建的生态养殖项目二期将在这片土地生根发芽,进一步开辟村集体经济增收新渠道,让村民从土地的开发利用上获得实实在在的收益。”
东湖街道左西村:党建引领“融进去” 基层治理“活起来”
走进东湖街道左西村,处处呈现一派生机:一排排整洁干净的农家小院,一片片规划有序的便民服务设施……新村面貌尽收眼底。
左西村临近邳州市区,周边遍布商业体,在方便村民的同时,也带来了治理难题。近日,记者在上亿国际商贸城、欢乐买农产品批发市场周边看到,统一色调的小屋一字排开,商贩们在此经营水果、特色小吃等生意。而在此之前,这里摊位乱摆、交通拥堵。村民的诉求直接被提上了村“两委”的议程。经过多次与摊贩座谈,左西村决定建设便民疏导点。
“我们通过深入开展公共空间治理,对上亿商贸城、欢乐买农产品批发市场、平果路马路市场进行整治,在果满山路西侧设置24个便民疏导点,在左西小市场建设16间便民疏导点,彻底解决了上述区域马路市场、流动摊贩问题,规范了市场秩序,消除了交通安全隐患。”左西村党总支书记杨磊说。
“现在风吹不着、雨淋不着,天天有人定时保洁。环境变好了,我们生意也好了,心里甭提有多高兴了。”商户彭歌经营流动小吃摊3年了,在他看来,便民疏导点的设置让零散摊点、流动摊点商户有了自己的“家”。
“现在商户只需交付租金就可以使用小屋,我们安排专人管理、定时保洁。在规范经营秩序的同时,左西村村集体经济收入每年可增加近30万元。”杨磊说。
“村干部心里有情,做事才能更深情。”杨磊说,“三比三争”活动开展以来,村干部一心扑在村里的各项事业中。前不久,左西村清理出570亩闲置和被侵占的土地,对外发包的年收益达22万元。但是这项工作触及了一部分人的个人利益,以致部分村民不理解、不支持,更不配合。“工作开展可谓是“一波三折”,为了村集体经济能够增收,我们村‘两委’成员挨家挨户反复做工作,向村民说明开展公共空间治理的好处和意义,同时召开党员和群众代表会议,最终赢得了村民的理解和支持。”杨磊告诉记者,他们将继续加大公共空间治理力度,赋予土地更高的“含金量”。“下一步,将借助上亿国际商贸城的辐射带动作用,建设上亿花鸟市场,盘活利用低效闲置土地,确保非法侵占土地回收率达到100%,让盘活的资源持续发挥效益。”
■记者手记
赛出“真英雄”“真擂主”
农村是充满希望的田野,乡村振兴是必须写好的一篇大文章,办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。
党的二十大报告指出,坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,全面推进乡村振兴必须充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。
邳州以党建引领乡村振兴,在村(社区)党组织中开展“三比三争”活动。“三比三争”,比什么?比集体经济增收、比公共空间治理、比基层社会治理,一个个产业项目落户村居、社区,一块块沉睡的土地被盘活,一件件民生实事落地实施,各村居、社区比出了致富增收的方法,比出了美丽乡村的现实模样,更比出了乡村振兴的发展途径。争什么?村级党组织争“红榜”支部、带头人争“五星”书记、村“两委”争“振兴”强雁,争的工作态势引领该市村(社区)干部始终在状态、勇于拼状态,用比学赶超的劲头,传递着勇争一流的精神面貌。
随着“三比三争”活动的深入开展,媒体赋能搭台打擂,各村居、社区党组织书记走上擂台,比先进,争“擂主”。村居、社区党组织书记在“三比三争”活动中晒成绩、比速度、解问题,既比招式,也拼内力,既比作风,也赛干劲,这是一场实打实的“擂台大比武”。
一个地方的发展,总是在不断拉高标杆中实现追赶跨越;拉高标杆、争先进位,是在与强者比拼、与快者赛跑。
在邳州市村(社区)党组织中持续开展“三比三争”活动,使干部迸发出强大的战斗力,铸就了一支支将“三问四有”刻在基因里的“铁军”。而这样的“铁军”,才是邳州乡村振兴赛出的“真英雄”和 “真擂主”。