亦柔亦刚，温情解纷有一套

队员们参加支队成立会。 本报记者 于洪涛 摄

本报记者 于洪涛 通讯员 曹杰

“巡防联盟”是邳州社会治理特色品牌，在维护城区社会安全、提升百姓安全感方面取得了显著成效。经过4年多的发展，“巡防联盟”已经从城区延伸到各镇村，让邳州真正实现城乡一体、共治共享的社会治理新格局。8月26日,邳州首个“巾帼”巡防联盟支队在八义集成立，更让邳州在创新社会治理上走出了一条新路径。

组建“巾帼”巡防联盟支队

9月23日上午，八义集镇石横村，一支由女队员组成的巡防队在走家串户地巡逻，引起许多村民的注意，她们就是“巾帼”巡防联盟支队的成员。

邳州组建“巡防联盟”的初衷是动员社会力量参加巡逻，延伸社会治安巡逻触角，助力打造“平安邳州”。经过几年的发展，街道乡村的社会治安得到极大改善。

“我们统计发现，现在的社会治安事件越来越少了，但是一些以家庭、邻里为主的社会矛盾还是存在，而且多数都存在于夫妻、婆媳、姑嫂和邻居之间。这些不起眼的小矛盾，如果调解不及时，就容易激化发展成为社会不稳定因素。”八义集镇政法委员沈梦雅对记者说。

针对这一情况，八义集镇创新“巡防联盟”工作模式，以镇区妇联队伍为基础，同时招募志愿者，吸纳退休女教师、女干部等热心女性，正式组建了一支“巾帼”巡防联盟支队，目前已有30余位队员，队员平均年龄在40岁左右。她们不仅拥有丰富的生活经验、基层管理经验，还有着良好的语言沟通能力，而且擅长用温情解调矛盾纠纷。

以柔克刚化解矛盾

这支女子巡防队队长叫李可玉，是石横村妇联主席，曾获得邳州市“优秀巾帼志愿者”称号。

李可玉说：“支队成立不久，我们巡逻时就遇到村民因铺设下水道管网发生纠纷，我和队员立即进行现场调解，没有让矛盾进一步激化。我们次日又组织人员一起测量宅基地，把事实摆在双方面前，再找到当事人家属做通思想工作，双方终于无条件同意下水道管网施工。”

李可玉还经常帮助村里的弱势群体维权、组织志愿者举办各种公益活动，成为全村人的“热心肠”服务员。如今，她带领“巾帼”巡防队员们，用实际行动诠释了女性的柔情和“巾帼不让须眉”的担当，为八义集的社会和谐和繁荣发展作出自己的贡献。

织密矛盾风险“过滤网”

“巾帼”巡防联盟队员大多是在村镇从事妇联、政法、党建等工作，基本都能熟悉和掌握全村各户家庭的情况。同时通过定期走访、收集信息，在第一时间发现并助力空巢老人、留守儿童等困难群众解决生活中的实际困难和问题，确保矛盾纠纷在萌芽中得到化解。

李可玉说，她们遇到邻里纠纷、家庭矛盾等问题时，首先是耐心倾听，给双方一个“讲理”的机会，待双方气消了后，再给双方讲政策、说感情、摆事实，柔声细语间化解一个又一个矛盾，这种以柔克刚的调解方式很好用，赢得了多数村民的称赞和信赖。

截至去年底，邳州非城区刑事案件发案数同比下降31.6%，其中“两抢一盗”发案数、可防性案件发案数同比分别下降42.8%和50.1%，这些成绩的取得，“巡防联盟”发挥了重要作用。

八义集镇的这支“巾帼”巡防联盟支队，用春风化雨般的柔性力量，谱写新时代社会治理的“美丽”篇章。