“积分制”为基层治理加分

本报记者 于洪涛 通讯员 王昌慧

“你这块地清理得很干净，可以兑换两个大西瓜……”在邳州市土山镇张宋村，村党支部负责人沈岩松正在给村民发放净地积分奖励。

今年以来，土山镇运用积分制，持续推动秸秆禁烧和综合利用工作，以净地兑换西瓜、矿泉水等生活用品，用实实在在的积分奖励引导群众自觉做秸秆禁烧践行者。禁烧期间，全镇2万亩土地无一处着火点。

近年来，邳州市坚持以党建引领为主线，探索积分制管理新模式、新路径，把人民群众的日常行为、劳动、学习等场景融入到积分制中来，从管理约束走向引导鼓励，以此来破解基层治理难题，调动党员群众参与基层治理的积极性，让村民从“旁观者”变“主人翁”，变“村村事”为“家家事”，激活乡村治理内生动力，努力营造共建共治共享的基层善治新格局。

延伸治理半径

“微积分”链接民生

“多年水患被困扰，愁眉苦脸添烦恼，如今党群齐报到，积水问题得解决，小区业主展颜笑，给您点赞齐叫好。”这是运河街道桃花岛社区居民朱琳在多年的积水难题被攻克之后作的一首打油诗，被戏称“诗短情长”，虽“土味”却走心。

桃花岛社区地势较低，每遇雨天，极易积水，严重影响居民出行。近两年来，社区充分发挥积分制服务基层治理作用，党员群众参与积水治理前期征集意见、治理过程中协调沟通、后期落实时协助监督等环节均可获得志愿服务积分。“参与小区治理是我们应尽的义务，也是非常自豪的事。现在社区以积分形式把我们做的一些小事进行量化，让我们更有参与感和成就感，以后小区治理工作我还会积极参加。”群众代表张瑜珊说。

如今，居民们再也不用为下雨天出门发愁了，纷纷为社区点赞。

丰富兑换领域

“微积分”凝聚合力

走进花山村书画工作室，老师正耐心地指导，学生则神情专注，一笔一画地写毛笔字。这是退休教师刘永胜为村留守儿童提供阅读、绘画等服务而义务设立的课堂，深受孩子们喜爱。

“村里知道后，专门给我办理了积分卡，我给孩子们辅导一次，大概能得5分，一个月下来能积100分左右。月底我用这些积分兑换生活物品，作为奖品奖励给表现好的孩子。”刘永胜说。

在新河镇“暑托班”课程表上，课业辅导、美术绘画、手工制作等各类课程丰富多彩、一应俱全，而这些课程的老师则是一群大学生志愿者。

为解决暑期学生无人管、学习无处去的问题，新河镇招募机关工作人员、大学生等志愿者，面向全镇学生开设丰富多彩的文化公益课堂，并记录志愿者参与情况进行积分。

“通过参与志愿活动，不仅能够为孩子送去关爱和帮助，也能促进我个人的成长和发展。同时，参与活动还能获得积分，上一节课就有10个积分，用积分可以兑换黄桃、大米等特产和生活用品，我觉得很有意义，也非常有成就感。”大学生严慧雯开心地说。

创新激励方式

“微积分”催动蝶变

“以后咱们‘积分制’的奖品不再发油和面了，改为鲜花，栽在家门口还能增加大伙儿的荣誉感……”在宿羊山镇梁口社区，书记梁传正向积分最高的居民发放高杆月季盆栽，居民欣喜地把盆栽抱回了家。

宿羊山镇通过行动换积分、积分改习惯、习惯化新风，积极引导群众参与庭院自治、环境整治和乡风文明等活动。

居民王秀梅说：“我感觉奖励鲜花这种方式更有意义。把鲜花栽在家门口，既能美化环境，又能对过往居民起到激励作用，鼓励大家共同维护村环境。”

“你这一车可以积15分，给你20个鸡蛋。我们按车的大小，可以兑20个、15个、10个鸡蛋不等。”今年，邳州市邳城镇河口村将废弃秸秆处理纳入“积分制”兑换，实现“秸秆换鸡蛋”，秸秆收集用于养殖户养殖，还有积分奖励，年底还能兑换物品。

实实在在的奖励、循循善诱的引导，让村民踊跃参与到秸秆兑换活动中来。村民戴庆华说：“原来秸秆堆在路边、家前院后，刮风时飞得到处都是。现在开展这种活动一举两得，大伙儿的参与热情都很高。”

就这样，“积分制”聚焦民生越来越实、参与人群逐渐扩大、兑换物品花样繁多。今年以来，邳州全市已设立积分超市416个，开展活动2738次，累计参与6.7万人次，真正发挥了“积分制”在基层社会治理中的“大功效”。一幅村美人和、乡风文明、治理有效的美丽乡村新画卷徐徐展开。